歐盟正式批准愛爾蘭救助計劃

　　為期2天的歐盟27國財長會議昨天在布魯塞爾結束，各國財長正式批准了向愛爾蘭提供緊急救助的計劃，並列出了提供救助貸款的條件。作為發放第一筆國際援助的關鍵條件，愛爾蘭即將迎來該國歷史上最苛刻的預算案。

　　三大救助條件

　　根據昨天公佈的財長會議公報，歐盟委員會為緊急救助貸款列出的條件包括：愛爾蘭必須對其銀行系統進行全面改革、進行促進經濟增長的結構性改革以及在2015年之前將愛爾蘭財政赤字佔國內生産總值的比例削減至歐盟《穩定與增長公約》規定的3%之下，較之此前規定的2014年延緩了1年。

　　愛爾蘭政府于11月22日向歐盟提出救助申請。歐盟各國財長于11月28日晚間的非正式會議上同意向愛爾蘭提供規模達850億歐元的救助計劃，經昨天的歐盟財長例會批准之後，愛爾蘭已正式成為繼希臘之後歐元區第二個接受金融援助的國家。

　　這筆850億歐元中的500億歐元將用於滿足愛爾蘭政府財政開支;其餘350億歐元用於支持該國瀕臨絕境的銀行業，其中100億歐元將立即注入銀行，其餘250億歐元作為備用救助基金。

　　資金來源也與此前公佈的一致：愛爾蘭將自籌175億歐元，用於救助該國銀行業。這些資金一部分將來自該國財政部緩衝資金和該國養老金。其餘的675億歐元來自外部援助，其中IMF出資225億歐元，歐盟通過歐盟金融穩定機制(EFSM)出資225億歐元，歐元區國家通過歐洲金融穩定機構(EFSF)出資177億歐元，同時，歐盟但非歐元區國家提供雙邊貸款48億歐元。但當天的聲明仍然沒有具體説明救助貸款的利率。

　　預算案艱難投票

　　愛爾蘭議會將在7日晚間對財政部長布恩-勒尼漢(Brian Lenihan)提出的2011年預算緊縮措施進行投票表決，而通過這項預算案卻是愛爾蘭得到850億歐元救助計劃第一筆“救命錢”的必要條件。

　　愛爾蘭外交部長Micheal Martin週一表示，政府正在竭盡所能地“促成”這項預算案的通過，但“這是一份很艱難的財政預算，任何選票都不是想當然的”。

　　愛爾蘭政府于11月24日公佈了一項為期四年金額達150億歐元(約合205.5億美元)的削減支出及增加稅收的財政計劃，其中100億歐元為財政支出削減，50億歐元為增加稅收。

　　勒尼漢稱，根據該預算案，2011年政府將削減開支45億歐元(約合60億美元)，增稅15億歐元(約合20億美元)。低收入工人將開始繳納所得稅，最低工資將予以降低，公民福利將被削減。

　　分析師們預計愛爾蘭國會將通過該預算。但一些經濟學家仍然警告，財政緊縮有將愛爾蘭拖入長期衰退的風險，那將使債務目標更難實現。