央行首次發佈中國金融標準化報告

　　中國人民銀行日前發佈《中國金融標準化報告2009》（以下簡稱《報告》）。《報告》是中國人民銀行正式對外發佈的中國金融標準化工作的首個年度報告。《報告》全面回顧了中國金融標準化發展歷程，介紹了金融標準化工作機制，分享了金融業在研究、制定標準、宣貫標準、採用國際標準和參與國際標準化活動等方面的成果，分析了中國金融標準化面臨的形勢和挑戰，並提出未來一段時期內發展的基本思路。

　　《報告》指出，金融標準是金融業的生命線。在現代經濟發展過程中，金融標準是實現金融交易信息系統互聯互通，降低交易成本的基礎條件；是保證金融服務質量，保護消費者權益的重要手段；是規範市場秩序，防範金融風險的內在要求；是金融管理部門進行行業管理、質量監督和認證的重要依據。中國金融標準化在經歷了起步階段後正處於發展和提高的過程，在國家標準化管理委員會的指導下，全國金融標準化技術委員會（簡稱金標委）設證券、保險、印製分技術委員會。截至2009年12月，共發佈金融國家標準41項，金融行業標準77項，涵蓋基礎性數據元、術語、代碼集、印鈔造幣、徵信、銀行卡、數據交換、信息安全等領域，其中銀行卡類、統計類、信息安全類、徵信類標準成效顯著，印製行業標準已經處於國際領先水平。與此同時，金融國際標準採標水平大幅提升，通過加強金融標準化研究，共跟蹤了國際標準化組織金融服務技術委員會（ISO/TC68）及個人理財技術委員會（TC222）已發佈的標準85項，先後將75項國際標準列入採標計劃，基本實現了對國際標準的同步跟蹤與同步轉化，及時為國內金融標準化工作提供了借鑒的基礎。

　　《報告》指出，中國金融業正面臨國內外市場的相互競爭與相互依存程度迅速提高的新形勢，如何加強金融機構的內部風險控制，防範和化解金融風險，促進金融創新，提高金融服務水平和金融業市場競爭力，是當前我國金融改革發展面臨的重大課題。金融標準作為其中關鍵的基礎條件，迫切需要發揮其指導、規範和紐帶作用。

　　《報告》分為六個部分，第一部分全面總結了金融標準化發展歷程，金融業在制定標準、宣貫標準、採用國際標準和參與國際標準化活動等方面的成果；第二部分介紹了國際金融標準採標和參與國際標準化活動；第三部分闡述了新時期我國金融標準化的工作重點，出臺金融業標準體系框架，加快重要標準的研製，加強標準化貫徹實施，推進金融領域標準化的國際化，完善標準化管理體制；第四部分以專欄的形式展現了社會經濟發展對金融標準的需求，展示了金融標準化帶來的經濟效益和社會效益；第五部分收集了若干標準化研究成果，反映了金融標準化從業人員的一些思考和探索；第六部分為附錄。《報告》體現三個特點：一是全面總結回顧了中國金融標準化近20年的發展歷程，梳理了金融標準化工作取得的成效和面臨的新形勢與挑戰，對於更好地推動金融標準化工作具有里程碑式的意義；二是通過專欄的形式，展示了具體金融標準的應用給社會、企業和消費者帶來的效益；三是收錄了金融業內的部分研究報告，為推進金融標準化領域的理論研究和實踐工作提供了第一手的參考。

　　《報告》的出版將有助於推動經濟部門、金融機構與社會各界更好地了解中國金融標準化，促進國內外金融機構間、標準化組織間的經驗交流與合作，推動中國金融標準化建設的研究和發展。