財政部對金融央企負責人2009年薪酬展開調查

　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，從本月1號起到10號，財政部對部分中央金融企業負責人2009年的薪酬、及對此的監督管理情況展開專項調查，目前進程剛剛過半。

　　此次調查對象包括國家開發銀行、農業發展銀行等幾十家中央金融企業，檢查範圍涵蓋企業黨委、紀委、董事長、總經理、行長等幾乎所有的相關負責人。

　　央企高管的薪酬和福利同樣也是公眾關注的話題，《新聞縱橫》值班編輯昨晚隨機採訪了幾位熱心聽眾，我們來看看他們怎麼看待目前國企老總們的薪酬：

　　“原來薪酬是怎麼定的，誰來定的？第二個問題是如何來評價拿薪水的人他的所作所為能對得起他能拿到的薪酬，這兩個問題如果定了我認為都不是問題。”

　　“我覺得央企老總的收入更加透明一些和陽光一些，對社會分配，公平上面是有好處的。”

　　“這些央企的老總既享受著行政級別的待遇又拿著市場化的年薪，對我們這種普通老百姓是不是很不公平啊。”

　　“這些國企老總在職的時候是承擔很大風險和社會責任的，所以説他們的工資比正常的職工高一些我覺得也是可以接受的，但是不應該有一個特別大的收入的差距，這樣不僅會造成大家心理上的不平衡也會讓人覺得分配上是不公的。”

　　公眾的擔心並不是隨意猜測，今年初，國家審計署在中國人壽查出一份新華人壽給包括前總裁孫兵在內的47名高管購買的補充養老險保單。按照保單，其中前總裁孫兵退休後每個月可以領取9萬2千8百元，如果按照80歲身故測算，一共可領取約2665萬元。這也是迄今為止史上最高的國企退休老總的養老金。

　　這份審計結果在全社會引起軒然大波。此外，動輒出現的幾百至上千萬的央企高管“天價薪酬”也頻頻引起公眾的質疑。

　　中國人民大學勞動人事學院教授丁大建昨晚接受《新聞縱橫》專訪時表示，央企高管們市場和行政的雙重身份，使目前央企老總們的薪水格外引發關注。

　　丁大建：當初的制度設計是希望央企和國企都是企業，高級的經理人員都是市場化的，但是真正要市場化我們實際過去又是幹部，雙重身份，這個檢查本身就是一個行政性質。

　　那麼，央企高管們的究竟應該掙多少錢？財經評論員楊禹認為，按照慣例，與普通員工差距10到20倍的薪酬屬於合理的範圍，再多就算天價薪酬了：

　　楊禹：在央企改制的過程當中我們一直在強調央企要逐步擺脫行政的特性，逐步增加市場的特性，在這個過程當中保持央企最高一層的高管和最基本的職工之間相差十倍左右年薪的差距是有關方面在2002年就作出的規定，當時規定不得超過12倍。所以在目前情況之下，如果高管的年薪比基本職工的平均年薪達到10倍左右是比較正常的，因為這當中他們之間還在企業內部有相當多的管理層級，為那樣多的管理層級留下形成梯次的空間。

　　另一方面我們的央企正在逐步走向國際化，國際上這些重要的企業基本上高管的年薪比他普通職工的平均水平保持在20倍左右，所以説應該還有空間，為什麼社會各界對央企高管一直在用天價年薪這樣來説呢？是在我們實際生活當中確實還有一部分央企的高管的年稅達到了職工年薪的上百倍，這個情況在地方的國企裏面更突出，這種情況應該説非常不合理，需要得到及時的遏制。

　　那麼如何規範央企高管們的天價高薪？楊禹表示，要用以下三根線牽住這支薪酬的風箏，才能把約束和激勵統一起來：

　　楊禹：對那些天價年薪來説就像是放到天上的風箏，而且那根線也沒有足夠的約束機制，為了加強對風箏的控制，第一個基本年薪要跟普通年薪每年度的變化挂鉤，因為在我們很多央企裏面，高管年薪的變動跟基本職工平均水平的年度變動並沒有直接挂起鉤來，甚至出現了逆向的異動，這樣容易造成雙方的矛盾，

　　另一方面是績效工資要和他基本的一年度的經營業績挂鉤，應該是一個最基本的規律但是在我們很多企業並沒有實行這樣的做法，當然這樣的做法也要避免他的副作用，就是讓高管在某一個年度裏面過分追求業績以便使自己的工資得到提升。

　　第三個方面長期激勵，這三根線共同構成了對風箏的控制。

　　（中廣網）