歐盟考慮改革增值稅

　　新華社布魯塞爾１２月１日電（記者尚軍）歐盟委員會１日開始徵求公眾意見，以便為啟動歐盟增值稅改革奠定基礎。

　　歐盟委員會負責稅收事務的委員阿爾吉爾達斯舍梅塔説，歐盟現行增值稅體系需要接受一次徹底評估，因為這套體系誕生於４０年前，當時的市場情況和今天有天壤之別，雖然歐盟這些年一直在努力完善，但現行體系已明顯不適應形勢的發展。

　　歐盟現行增值稅體系還被指過於複雜，給納稅人和政府部門增添了不必要的負擔，而一些制度漏洞更為偷逃稅提供了可能。

　　歐盟希望通過公開徵求意見，了解民眾和企業是否支持對增值稅體系進行徹底改革，以及歐盟成員國今後在對産品和服務徵收增值稅時，是遵循産地原則還是銷售地原則。在一些具體問題上，歐盟委員會提出，是否還有必要對一些特定行業適用較低的增值稅，應當如何改革才能有效防止稅收欺詐並減輕行政負擔。

　　歐盟委員會表示，當前的經濟形勢凸顯了增值稅在維護經濟穩定和經濟增長中的作用，現在推動改革恰逢其時。

　　增值稅收入約佔歐盟成員國稅收收入的２０％。在應對債務危機過程中，歐盟成員國迄今出臺的財政緊縮計劃紛紛把提高增值稅作為擴大政府收入以削減赤字的重要手段。

　　在歐盟，增值稅等稅收事務仍屬於成員國主權範圍，相當敏感，各國的增值稅稅率和具體徵收辦法也存在較大差異，但為了避免稅收衝突和打擊偷逃稅，成員國需要在歐盟層面上加強協調。

　　根據徵求意見的結果，歐盟委員會計劃于明年年底提交一份關於歐盟增值稅改革的方案，但具體何時啟動立法程序尚不清楚。（完）