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愛爾蘭之後美國距債務危機一步之遙

發佈時間:2010年11月30日 09:00 | 進入復興論壇 | 來源:21世紀經濟報道

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  感恩節週末並不太平,當歐盟正在為達成愛爾蘭主權債務危機的救助方案手忙腳亂之時,美國金融高官又發出預警──下一輪主權債務危機將襲擊華盛頓。

  當美國人吃完火雞,與家人度過一個愉快的感恩節醒來之後,卻迎來了一條足以讓人心沉下來的消息。11月26日,美國聯邦儲蓄保險公司主席布勒(Sheila Bair)撰文警告美國人:下一場主權債務危機將爆發在美國。

  聯邦儲蓄保險公司是主管美國金融監管的三駕馬車之一,通過為存款提供保險、檢查和監督金融機構以及接管倒閉機構來維持美國金融體系的穩定性和公眾信心。它也是美國國債的投資人之一。

  布勒寫道:“儘管我們修理金融格局和重振經濟的工作尚未停止,我們必須馬上採取行動防止下一場金融危機。我擔心這一次危機會從華盛頓爆發。” 這是迄今為止奧巴馬內閣成員中警告美國債務危機的最強音。

  而布勒“發話”的時機也頗有深意──奧巴馬政府正在醞釀一場重大財政改革,作為前奏,兩個在“朝中”頗有分量的半官方委員會近期公佈了各自的財政改革方案,而外界期待奧巴馬在12月1日對改革最後方案做出評價。

  美國如氣球般膨脹的聯邦債務,是迫使布勒打破美國人感恩節週末安逸生活的主要原因。美國聯邦債務總額在過去7年內翻了一番,達到1.42萬億美元。這相當於每個美國家庭承擔10萬美元債務。

  而短期內美國聯邦債務面臨惡化的可能,因為二戰後出生的“嬰兒潮”一代開始退休,加入領取養老金人群。以今年為例,美國公共社保和兩類主要針對老年人的公費醫療保險開支預計將佔到當年政府財政總開支的45%。這個數字在1975年只有27%。

  這些開支無一不依賴借債償付。今年,公眾持有的(含私人投資者)美國聯邦債務佔到全國GDP的62%,據預測,如果照此發展,到2035年,這個數字將達到185%。

  如果將此數據和希臘、愛爾蘭債務危機過程對比,就會發現美國離債務危機只有一步之遙。債券市場在希臘國債佔GDP比例達到127%時拋棄希臘,愛爾蘭政府被逼向歐洲央行和IMF求助前,它的聯邦政府債務佔GDP比重為64%。

  而雪上加霜的是,如今私人投資者持有的美國國債很大一部分將於5年內到期,美國政府必須通過市場融資來償付。如果資本市場在未來一兩年內對美元國債信心瓦解,將大大增加那時美國的發債成本。

  在發出主權債務危機襲擊華盛頓的預警之後,布勒也寫道:“我們應該從希臘和愛爾蘭事件中警醒”。