氣荒警報再度拉響 為何陷入年年保年年荒怪圈

圖為：日前北京就天然氣漲價舉行聽證

　　綜合中央電視臺、新華社報道以天然氣為燃料的出租車全線斷氣，使用天然氣的大型商場全部叫停，居家燒水做飯要擔心火會突然變小……近年來，愈演愈烈的“氣荒”現象讓不少人心有餘悸。11月12日，北京市發展和改革委員會就民用天然氣價格調整進行聽證，伴隨著國內眾多城市的天然氣“漲價潮”，各界對天然氣供需矛盾的神經再度繃緊。

　　“氣荒”警報再度拉響

　　冬季用氣高峰臨近，關於“氣荒”的擔憂再次出現。發展改革委預計，雖然我國今年天然氣供應量預計比去年增長20%以上，但由於消費需求增長較快，今冬天然氣供應形勢仍不容樂觀。

　　據能源信息機構預計，今年第四季度國內月均供氣缺口將達到2.57億立方米，即日均857萬立方米，這相當於2009年全國大範圍爆發“氣荒”時，整個北方地區的缺口量。

　　據介紹，去年武漢冬季天然氣用氣高峰時期日用氣量為270萬立方米，今年這個數字可能會達到350萬立方米。隨著武漢天然氣用戶突破百萬，今冬武漢天然氣供應形勢依然趨於緊張。目前，武漢市天然氣公司正向國家發改委、中石油、中石化方面積極爭取氣源支持。

　　西安雖然坐擁陜西延長石油和中石油長慶油田兩大氣源地，但天然氣短缺同樣難免，今年的“氣荒”可能尤其嚴重。

　　為何“年年保，年年荒”

　　實際上，每年冬季臨近，國家都會千方百計地增加氣源供應量，今年這個數字更是達到了20%，但保供形勢卻一直嚴峻。那麼為什麼天然氣會陷入“年年保，年年荒”的怪圈呢？

　　記者調查發現，需求快速增長、進口數量有限以及部分人為原因是可能引發“氣荒”的三大因素。

　　目前除西藏尚未使用天然氣外，天然氣消費市場目前已在全國30個省(區、市)快速擴張，需求迅速擴張增大了天然氣供應壓力。

　　有分析認為，我國天然氣價格較低成為需求快速增長的誘因。國際市場上，天然氣價格相當於等熱值原油價格的60%。而我國天然氣價格僅相當於等熱值原油價格的1／4，不及進口天然氣價格一半。

　　同時，有可能導致“氣荒”的管道、調峰等問題還沒有徹底解決，制約天然氣配置效率提高。以山東省為例，10月下旬，陜京三線河北安平天然氣分輸站施工三天，下游濟南、青島等地燃氣供應量大幅減少。供給量縮減一半的濟南立時出現了出租車排隊加氣的“氣荒”現象。

　　除此之外，還有一些人為製造的“氣荒”值得注意。東部一發達省份的住建部門負責人曾向記者透露，每到年底，很多省份都有意釋放出“氣荒”信號，從而增加向石油石化部門申請來年天然氣配額的籌碼。

　　不能把漲價當做救命草

　　理順價格是應對“氣荒”的有效手段之一。自今年5月31日發展改革委發出通知調整全國陸上天然氣價格以來，浙江、上海、四川、重慶、湖北、江西等地天然氣價格已經紛紛上調。

　　針對天然氣調價問題，中國石油大學工商管理學院院長王震認為，從總體來説，國內天然氣出廠價格偏低，進口天然氣價格相對較高，造成氣價倒挂，生産企業虧損，因此天然氣價格調整是必然的。但是氣價調整幅度多少是需要討論和研究的，不應簡單地把上遊天然氣價格增加的成本轉嫁給城市終端用戶，在這個過程中各方面應該適當消化。