海關總署回應ipad關稅標準爭議 稱為方便旅客

　　中廣網北京11月14日消息（記者邢斯嘉）海關總署監管司負責人黃熠就進出境旅客所攜物品驗放標準答記者問。

　　記者：有一些旅客反映，他們在香港買的ipad不到4000元，但入境的時候海關要按5000元徵稅，這是真的嗎？

　　黃熠：由於對個人行郵物品的管理是以便利和簡化為原則的，為了避免在通關環節因審定個人物品價格給旅客帶來的不便，海關依據《歸類表》和《完稅價格表》對相關物品確定商品類別和完稅價格。由於商品購買地點、購買時間、具體型號的不同，即使是《歸類表》中的同稅號商品，實際成交價格也會出現差異，有的高於價格表中所列價格，有的低於價格表所列價格，這都是正常的。

　　目前，根據《完稅價格表》規定，筆記本電腦適用的一般完稅價格是5000元，這一價格兼顧了有的筆記本電腦價格略高於5000元，有的筆記本電腦價格略低於5000元的情況。

　　以ipad為例，自上市以來價格在不斷變化，且依據配置不同，價格也存在一定的差異，海關將其歸為筆記本電腦並適用一般5000元的完稅價格，主要就是為方便旅客，提高行政管理效率和旅客的通關時效。

　　同時，《歸類表》還就未列明物品的歸類問題提出了“按物品的主要功能（或用途）歸類”等4項歸類原則，《完稅價格表》也明確了如應稅物品的實際價格與完稅價格相差達3倍（或1／3）及以上程度的，可以採用另行確定價格或按物品實際價格計徵稅款等計價規則。這些規則都是對例外、特殊情況處理的依據。此外，我們會定期對《完稅價格表》中常見商品的價格調整，使其盡可能貼近實際情況。今後，我們將進一步加快《完稅價格表》調整和發佈頻率。

　　記者：社會上有人認為海關對居民旅客的“5000元”和非居民旅客的“2000元”限值的規定太嚴格，你怎麼看？

　　黃熠：目前，對進境旅客攜帶的行李物品規定免稅限值的做法是較為普遍的國際實踐，對超出限值物品實行按全部價值徵稅也是各國普遍採用的方法。

　　據我們了解，澳大利亞對進境個人物品的免稅限值是900澳元，英國是390英鎊，德國是430歐元，美國對進境居民旅客的個人物品的免稅限值是800美元，對非居民旅客的個人物品的免稅限值是100美元，韓國對進境個人物品的免稅限值是400美元。目前，我國對居民旅客攜帶的個人物品的免稅限值為5000元，對非居民旅客擬留在境內的個人物品的免稅限值為2000元。考慮到國民經濟發展水平的差異，目前我國確定的個人物品免稅限值額度與發達國家規定的免稅限值水平基本相當。

　　記者：一些人認為，現在隨便一件高檔物品就超過了海關規定的限值，比如一塊手錶，可能好幾萬甚至十幾萬，進出境的時候還能不能帶？

　　黃熠：上面我們説的限值是進境個人物品的免稅限值，即超過限值予以徵稅，低於限值予以免稅，並非是旅客能否攜帶有關物品的價值限度。除了國家規定禁止或限制進境的以外，超過免稅限值的物品，只是需要向海關繳納稅款，便仍可攜帶進境。有關規定既符合國情，也符合國際通行實踐。

　　我還要指出的是，一些人對旅客隨身攜帶物品徵稅的性質理解有誤。目前，海關主要對進境居民旅客在境外獲取的和非居民旅客擬留在境內的，價值超出免稅限值的物品徵稅。對於旅客隨身攜帶進（出）境，並復帶出（進）境的原有個人物品，海關並不徵稅。

　　記者：一些人認為，海關此次嚴打是為了打擊“水客”，一般旅客被牽連了，你怎麼評價這種説法？

　　黃熠： 海關作為國家進出境運輸工具、貨物、物品的監督管理機關，肩負著維護國家經濟安全，打擊走私違法行為的職責。一段時期以來，一些有組織的走私團夥，假借個人物品名義，利用進出境旅客

　　行李物品的便捷通關措施，以逃避海關監管、偷逃稅款為目的，一日內多次攜帶各類高檔消費品、高科技産品、生活日用品進出境，是變相的進出口商業貿易行為，相關行為不僅嚴重影響了正常旅客的通關秩序，還違反了貿易公平原則，對於此類走私違法行為，海關將依法堅決予以查處。

　　多年的實踐經驗證明，廣大進出境旅客是自覺遵守國家法律法規的。海關對“水客”打擊，正是為了維護正常的通關秩序，為進出境旅客提供更加便捷、高效的通關環境。