“兩江銀行”猜想落地重慶 200億産業基金護航

　　繼上海浦東、天津濱海之後成為中國第三個副省級新區，重慶兩江新區的一系列金融配套措施也陸續浮上水面。

　　近日，重慶兩江新區管委會副主任王毅在一次論壇上透露，重慶將籌建兩江銀行，該行是一家全國性股份制商業銀行。“是有此計劃，但是兩江銀行的籌備尚未正式啟動。”重慶市金融辦一官員如此對記者説。

　　早在今年5月，當地相關部門就兩江新區的組建思路徵求過銀行高管的意見。重慶銀行信貸部總經理曾慶文就認為，兩江銀行應該是一家以中小企業為主要服務對象的銀行，並且應該在産品、營銷、貸款模式、績效考核等方面做出創新。

　　除兩江銀行外，規模達到200億元的産業基金、PE等其他金融機構也將落戶兩江新區。

　　兩江銀行路徑未定

　　設立銀行與開發區配套幾乎已成為慣例。無論深發展、浦東發展銀行，或者是後來的渤海銀行，都是特定開發區的配套産物。

　　重慶有關部門在《兩江新區優惠政策建議》中提出：一是請求中央給予重慶一個全國性股份制商業銀行的指標；二是請求中央授權重慶市政府負責組建西部中小企業發展銀行；三是請求西部中小企業發展銀行落戶重慶兩江新區。

　　早在去年下半年，重慶相關部門就已開始徵求兩江銀行的開辦思路。曾慶文撰文稱，兩江銀行應該是一個為中小企業服務的全國性銀行，這也符合目前金融體系要求。此前，曾慶文曾以金融專家身份借調到重慶保稅港區工作過一段時間，專門就兩江新區的金融問題展開過調研。

　　兩江銀行的組建有兩個路徑，一是新建，這是對重慶最有利的方案。不過，當地某銀行高管認為，拿到新牌照的難度很大。其次則是在重慶銀行、重慶農商行、三峽銀行三家本地銀行中選一家改建。這種模式則相對簡單。

　　按照曾慶文的設想，兩江銀行的註冊資本金將在50億元左右，股東將以重慶本地企業為主，同時吸收外地股東，“兩江銀行應在營銷模式、信貸管理模式、産品設計等方面有所創新。”

　　曾慶文認為，兩江銀行應該創新中小企業小額貸款營銷模式，如提供無抵押無擔保貸款、財政貼息優惠貸款等服務。堅持商業可持續原則，實行成本覆蓋定價機制，合理匹配小額信貸的社會效益與經濟效益。

　　信貸管理模式也要做改變。“改變一次發放、到期收回的中小企業小額貸款傳統管理方式，實行動態跟進、按需發放，漸次收回的科學管理，使中小企業小額貸款與中小企業生産項目緊密契合，使資金運用與資源利用合理匹配，以減小風險、降低成本、增加效益。”

　　業界猜測，兩江銀行10年內存款達到10000億元，貸款到6000億元。並爭取6-8年的努力，成為一家上市銀行。

　　200億産業基金護航

　　兩江銀行並非全部。

　　王毅還介紹説，為了發揮兩江新區保稅港區的優勢，重慶還將建成內陸離岸金融結算中心。具體操作上將借鑒新加坡模式。

　　在10月初的重慶市長顧問團年會上，重慶市市長黃奇帆曾透露，重慶的規劃是力爭在3年到5年內實現加工貿易離岸結算額超2000億美元，電子商務國際結算額超500億美元，初步形成內陸金融結算中心。目前，重慶的加工貿易離岸金融結算額已達1000億美元，電子商務國際結算額已達100億美元。

　　同時，重慶還將設立兩江基金管理公司，發起設立200億元規模的兩江新區産業發展基金。今年8月，國家發展改革委以《關於重慶物流産業投資基金籌備的批復》批准重慶開展物流産業投資基金的組建工作，擬設立的重慶物流産業投資基金規模200億元。

　　一位接近此事的人士介紹，重慶渝富資産經營公司是基金公司發起人之一。當地為此已經召開過一次專題會議。不過目前並未有實質性的進展。

　　在兩江新區的計劃表中，還將發行500億元兩江新區建設債券；發行1000億元資産證券化産品，力爭5年內吸引保險資金特別是社保資金達到300億元。重慶此前被批准為保險改革創新實驗區，此後一直在尋求保險資金運用突破。重慶市有關部門已遴選一些跟保險資金性質相匹配的項目，建立擬投資的項目數據庫，並在與各保險公司溝通協調。

　　兩江新區另外將出資50億元設立私募基金引導基金，吸引200億元外部投資，形成250億元基金規模。兩江新區已經與美國德太投資有限公司（TPG）簽署協議，組建一個50億元的PE。

　　上述措施如果成行，兩江新區將有一個相對完善的金融配套網絡。(21世紀經濟報道)