廣電千億元NGB建網提速 12試點城市或推IP電話

　　從2兆到40兆，數字上的表面對比背後，廣電拋出的寬帶“石頭”能否激起市場的點點浪花？

　　10月中旬，在上海嘉定、長寧、浦東新區和徐匯已完成50萬戶NGB示範網絡建設的東方有線，與上海文廣互動電視公司合作，正式上線其NGB互動點播業務。NGB是下一代廣播電視網的縮寫，記者了解到，上海剛剛上線的NGB點播業務的下傳帶寬達到40兆，而未來將達到100兆，這要比現在廣電、電信寬帶平均1-2兆的接入速率提高幾十倍。

　　然而這僅僅是個開始，按照廣電總局副局長張海濤9月公佈的計劃，2010年底前要在12個三網融合試點城市全面推廣NGB業務。

　　10月21日，廣電總局科技司有關人士告訴本報記者，如果加上2009年7月公佈的首批8個NGB運營商（廣州、海口暫不屬於試點城市），目前廣電總局NGB圈定的推廣範圍將達到14個，此外重慶、陜西、雲南曲靖等地的NGB網絡建設計劃也已經出爐。按照廣電總局10年覆蓋2億戶的建設計劃，即便充分利用現有的同軸光纜，NGB全國布網的投資規模也將達到1000億元以上。

　　為建設NGB網絡準備“彈藥”，歌華有線、天威視訊等廣電運營商近日紛紛通過發行可轉股債、申請財政補貼等方式加快融資。

　　NGB提速

　　其實，廣電上馬NGB已不是一天兩天的事了。廣電總局早在2008年就與科技部一起制定了建設NGB的框架計劃，但一直進展有限。就上海來説，2008年只是在嘉定試點，2009年也才向上海的長寧、浦東和徐匯等地區延伸，到目前示範網用戶為50萬，而這次開播互動點播業務的用戶還只有5萬戶。

　　廣電總局科技司有關人士表示，“雖然2009年我們就圈定了上海、杭州等8個NGB運營商，但是由於各地廣電都在忙於數字電視整體轉換和網絡整合，NGB的網絡建設目前只在上海、武漢、杭州等地有所突破，其他地區依然在籌備階段。”

　　地方廣電運營商對於NGB建設則一直處於觀望狀態，其中最重要的就是資金和技術標準的問題，一方面NGB網絡建設需要大量資金，而目前廣電網絡都在整合，很多運營商都希望等待網絡整合後再投資；另一方面目前NGB的技術標準還沒有出來，包括思科、摩托羅拉、中興、華為等廠商都有自己的技術方案，各種方案讓運營商無從選擇。

　　歌華有線副總經理羅小布就表示，“在無法實現網絡整合和全程全網的情況下，任何投資都可能遭遇今後技術標準無法統一的問題。”

　　然而中國電信等電信運營商拋出的寬帶升級計劃卻讓廣電陣營難以視而不見。

　　在三網融合試點全面展開前後，中國電信大力投入寬帶升級。按照其不久前公佈的計劃，2010年下半年和2011年追加投資150億元，主要用於寬帶建設，而在此之前，中國電信已有計劃分別於2010、2011年投入寬帶建設資金60億元、80億元。這意味著僅中國電信一家運營商，其兩年內用於寬帶升級的投資將達到近300億元。

　　根據電信的計劃，這次投資完成後，其寬帶網絡的城市接入速率將提高到8兆-12兆，而3年後將達到20兆，基本滿足順暢傳輸高清甚至3D視頻節目的標準。

　　這對於在三網融合啟動後雄心勃勃的廣電運營商來説，已倍感壓力，因為廣電網之前最大的優勢就在於帶寬和同軸傳輸技術。

　　由此，廣電總局主導的NGB建設開始提速，而包括上海、杭州在內的12個三網融合試點城市成為NGB布網的排頭兵。

　　今年7月，NGB工作組成立，而在三網融合試點城市於今年6月確定後，廣電總局科技司就開始與上海東方有線探討如何複製其NGB經驗，並儘快確立NGB技術標準。

　　廣電總局科技司有關人士表示，“在目前的情況下，原來確定了三年完善NGB網絡建設的計劃已經有些慢了，目前我們的計劃是到明年年底12個試點城市，以及廣州、陜西、海口等成熟地區要完成NGB網絡的初步建設，所有技術標準完成制定。”

　　此外，除了目前已經在上海開播的NGB互動點播業務外，12個試點城市未來的NGB業務，還將向IP電話、電視支付、在線遊戲等領域延伸。廣電總局科技司司長王效傑透露，NGB示範網在技術和運營方面也做好了開展IP電話業務的準備，12個試點城市已經在申報實施方案，等實施方案通過審核，還要開展相關業務的申請，包括行政審批。

　　她表示，“在批准開展IP電話的業務以後，上海的NGB示範網就可以馬上開展這方面的業務。”

　　融資難題

　　兵馬未動，糧草先行。面對未來NGB預計高達1000億元的投資規模，各地廣電運營商已經開始悄然“備糧”。

　　按照上海東方有線的計劃，上海NGB網絡未來兩年將覆蓋250萬用戶，而要完成這一目標則需要至少50億元的投資。

　　記者了解到，此前為了完成有線網絡整體轉換和雙向改造，包括電廣傳媒、新組建的廣東有線網絡等廣電運營商都採取了申請銀行貸款的融資模式，包括國家開發銀行的政策性貸款。

　　過去幾年，廣電運營商獲得的銀行貸款授信已經接近千億元。比如，2010年7月，剛剛成立不久的廣東省廣播電視網絡股份有限公司就與中國建設銀行廣東省分行在廣州簽署戰略合作協議，獲得貸款授信180億元。

　　當然，銀行貸款方式的融資成本較高，而在剛剛完成整體轉換的地區，很多需要用7-10年才能完成償還貸款。為推進NGB網絡的建設，一些廣電運營商開始尋求新的融資方式。

　　10月14日，歌華有線發佈了關於發行可轉換公司債券申請獲中國證監會通過的公告，稱本次發行可轉換公司債券規模為不超過16億元。

　　歌華有線有關人士表示，這次融資的資金將主要用於現有網絡的雙向改造，特別是NGB網絡建設。

　　此外，政府財政補貼也成為各地廣電運營商加快NGB建設的資金來源之一。上海市為NGB建設提供了近億元的財政補貼，而北京市政府之前給歌華有線提供1.2億元補貼用於高清電視的推廣，接下來在NGB網絡建設中還將提供新的補貼。此外，深圳天威視訊的相關“三網融合”項目也已被列入2010年深圳市互聯網産業發展專項資金扶持計劃（第一批）。

　　設備商盛宴

　　雖然NGB網絡的建設才剛剛起步，但是面對這個未來規模將超過千億元的新蛋糕，産業鏈上下游的企業都開始參與進來，而首先受益的就是技術方案提供商和設備製造商。

　　在上海NGB示範網的建設中，華為、思科、摩托羅拉，以及同洲電子等都成為中標企業。

　　其實，設備商和方案商早在2009年就拉開了跑馬圈地的步伐，其中華為針對廣電網絡設計的整體解決方案，已在上海NGB示範網建設中投入使用。考慮到廣電同軸網的優勢，華為還構架了全球首個DTV+IPTV雙模的解決方案。

　　中興通訊在今年3月23日宣佈推出NGB的整體解決方案。愛立信則在1月中旬與深圳廣電集團宣佈共同開展在NGB技術標準下的三網融合、三屏聯動解決方案及集成應用等方面合作。

　　芯片環節，富士通微電子為NGB推出了整體芯片解決方案，其90nm的標清芯片在CPU、接口標準和功耗等各方面都主推“開放”理念，而 Sigma公司也宣佈推出了廣電專用的基於EoC的節能新芯片，總系統吞吐量可達160Mbit/秒。

　　對於設備商來説，目前面臨的最大不確定性是技術標準統一的問題。廣電總局曾提出，在標準制定上，要尊重客觀規律，“處理好眼前和長遠、局部和全局的關係”，避免出現偏差。據記者了解，NGB相關具體技術標準要到明年才能確定，從目前來看思科、華為、中興等方案提供商有望成為贏家。