國資委謀動 地方國資或接棒重組潮

　　在國務院國資委和地方國資監管部門的推動下，地方國資有望掀起重組熱潮。

　　19日，國務院國資委在杭州召開首次有關指導監督地方國資工作的專題會議。國資委副主任黃淑和明確指出，地方國資委要重視明確本地區國有經濟的功能定位，優化地方國有經濟的佈局結構，推進國有企業股份制改革，優化股權結構，進一步指導地方重視發揮國有經濟的引領帶動作用。

　　據了解，為推動地方國企重組，國資委此前還舉辦了一期國企重組上市培訓班，指導地方國資監管部門更好地開展工作。

　　從培訓班上傳出的消息顯示，重組、並購和上市是國資委今年工作的重點。國資委要求，在確保穩定的前提下，以提高國有資産的運行效率和資源的優化配置為目標，以國有企業的有序整合為契機，沿著産業鏈和價值鏈方向，積極推進國有企業的重組、並購和上市，以及上市公司的戰略性重組。

　　國有上市公司整合待提速

　　據介紹，經過20多年的努力，國企國有控股上市公司已成為資本市場的主流。數據顯示，到2009年底，A股上市公司共1718家，其中國有控股上市公司938家，佔54.6%，利潤總額佔全部A股上市公司的52.83%，營業收入佔比則高達78.9%。

　　儘管數量猛增，但國有控股上市公司小而分散的問題也逐漸暴露。

　　國資委一位高層在培訓班上説，目前國有控股上市公司整合還不夠快，大多數公司規模小，且分佈在各個行業，資源沒有得到合理配置，缺乏具有獨立發展能力的上市公司。

　　資産證券化空間巨大

　　據統計，目前，上海、河南、黑龍江、浙江、安徽、江西、重慶、雲南、山西、山東、廣東、陜西等省市國資監管部門已下發文件，提出通過資本市場整合地方國資。分析人士認為，在《國務院關於促進企業兼併重組的意見》發佈之後，又有國資委的支持和引導，上述地方國資整合速度將加快。

　　與此同時，提高資産證券化率也成了擺在各地國資監管部門面前的一項重要任務。據上述高層人士介紹，目前各地國企資産證券化程度不一，央企快於地方國企，東部優於西部，直轄市快於省區。“上市公司佔比較低，重點企業、優質産業尚未進入資本市場。”

　　北京和上海是資産證券化進程較快的地方，兩市的資産證券化率也僅僅為24%和25.4%。為加快資産證券化進程，今年以來，上海市多家國企籌劃重組。

　　華泰證券一份報告認為，由於地方國有資産的總量大於中央企業，因而可供注入上市公司的地方國資潛在數量更加驚人。“地方國資證券化將主要集中在金融、地産、核心産業和交通等領域。”