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媒體稱住建部新政令公租房租金下調面臨壓力

發佈時間:2010年08月08日 08:34 | 進入復興論壇 | 來源:新京報

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  公積金建公租房貸款最長5年。本月5日,住建部發佈的這條新政,將公租房再次推到風口浪尖。北京公租房管理細則雖未出臺,最終租金還未揭曉,但“5年上限”規定已使官方租金下浮的打算面臨壓力。

  上周,京城公租房成本租金公佈後,由於最高成本租金為30元/月/平方米,受到了公眾質疑。對此,北京市住建委曾答覆稱,最終租金將會下浮。但住建部的新政,使不少市民對下浮空間表示懷疑,“成本租金已經很高,跟市價不相上下。這回又規定政府要在5年內還清貸款,那麼政府還有沒有下調租金的能力?”豐臺居民張先生已提交公租房申請。

  “利用公積金貸款建公租房,有沒有徵得公積金所有人的同意?”對此,經濟學家馬光遠表示,為保證公積金安全,減輕市場運營風險,住建部的“5年上限”新政並無不當之處。但帶來的直接影響就是,作為公租房的主責方,官方將面臨資金壓力,“單從這個角度看,想要下調最終租金,就得投入更多的財政補貼,花納稅人更多的錢。”

  馬光遠建議,北京住建部門應儘快打通公租房的融資瓶頸,擴大公租房的房源,“公租房不一定非要政府建,政府可以租商品房,再轉租給‘夾心層’,變通方式很多。”

  - 專家建議

  變通方式1

  補貼開發商建公租房

  馬光遠認為,此前引發的公租房成本租金風波,以及目前面臨的公積金還貸壓力,均因官方沒有打通公租房的融資瓶頸。

  “政府出面建公租房,要徵地,要拆遷,遠不如轉給開發商。”他建議北京借鑒香港地鐵的運營模式,“建地鐵肯定是虧本買賣,可香港政府把地鐵地面地皮的經營權給了地鐵建設方,地鐵建得很好,資金難題也解決了。”

  中國房地産研究會研究部主任胡安東同樣認為,北京可以利用外商雲集的優勢打破公租房資金壁壘,“澳大利亞等國家就是這樣做的,外商投資的附加條件就是建保障性住房,最起碼解決其自有員工的住房問題,北京也可以採用這樣的做法。此前,因為不能覆蓋非京籍人員,北京公租房也曾備受質疑。”

  變通方式2

  變商品房為公租房

  目前,北京公租房的建設規模為50萬平方米。馬光遠認為,這一建設規模約可提供一萬多套公租房,最多解決3萬人的住房問題,“肯定不夠。現在,一些符合廉租房、兩限房、經適房標準的人還在排隊。”

  他建議,官方應多方面籌集公租房房源,鼓勵一部分商品房轉化為公租房,“北京的商品房租賃市場很活躍,相對成熟。政府可以承租商品房,再轉租給公租房群體。比如市價1500元/月的商品房,政府可以以1000元/月的價格轉租,自己承擔500元。”

  胡安東表示,國家制定公租房策略,總體目標為不限戶籍,比如不少非京籍人員,同樣繳個人收入所得稅、公積金,城市貢獻率並不少於京籍人員,不應該把這部分人排斥在公租房之外。但由於北京流動人口數量龐大,遠高於其他城市,如果將非京籍人員納入公租房範圍,政府將承擔更大的壓力,“解決的方法之一就是廣籌房源,房源多元,政府不要完全憑藉自建。”

  變通方式3

  租金與人均收入挂鉤

  正在建設的3處公租房中,豐臺黃土崗的成本租金最高,達30元/月/平方米,即租一間50平方米的房屋,月租金達1500元,與周圍市價不相上下。此前,市住建委曾回應,成本租金不是最終租金,最終租金還會下浮,具體金額將按低於周邊租金20%至30%。

  馬光遠認為,公租房最終租金的計算模式不應該對比成本租金,更不應該跟周邊市價挂鉤。他認為,公租房建設所用的資金,除了公積金貸款,還有政府撥款,例如今年中央政府就撥了630億,還有地方的土地出讓金,“正因為有如此多的財政撥款,如果按建設成本定價,一旦成本租金較高,公眾難免會提出質疑。”

  他表示,如果對比周圍市價,公租房租金也較易遭受詬病,“市價是浮動的,百姓覺得現在的北京房屋租賃市場價格已經偏高。可市住建委的相關負責人曾表示,北京的房屋市場租金偏低。兩種截然不同的觀點,癥結在於觀測點不同。住建委方面認為,不應該用房改房等老舊房屋,對比公租房。”他建議,北京公租房最終租金與公租房群體的人均收入挂鉤,“先界定好,哪些人是公租房的對接面,如包不包括非京籍人員,再確定人均收入,最後出臺最終租金。”

  - 調查問卷

  前晚8時,本報京探網發起了一組“北京公租房大調查”問卷。截至今日零時,共有148人參與調查。目前,北京公租房成本租金的最高標準為30元/月/平方米,有70.95%的投票者認為這個數額高了,10.81%認為正好,6.08%認為低了;在關於“如果在西紅門附近承租一間50多平方米的公租房,您覺得月租金多少合理?”的投票中,有51.35%的投票者認為應該低於1000元,20.27%的投票者認為應該低於800元,12.84%的投票者認為應該低於500元。

  1、如果在西紅門附近,承租一間50多平方米的公租房,您覺得,月租金多少合理?(北京首批三處公租房,西紅門公租房是其中之一)

  低於1000元 51.35%

  低於800元 20.27%

  低於500元 12.84%

  低於1500元 15.54%

  2、您是否申請了公租房?

  不申請 14.86%

  準備申請 17.57%

  申請了 3.38%

  沒申請 54.05%

  沒想好 10.41%

  3、目前,北京公租房成本租金(不是最終租金,在此基礎上,官方還將調整下浮)的最高標準為,30元/月/平方米,您覺得

  低了 6.08%

  高了 70.95%

  正好 10.81%

  説不好 12.16%

  4、重慶公租房租金,相當於市價的60%。您認為,北京公租房應該相當於市價的

  30%-50% 66.89%

  50% 26.35%

  60% 4.73%

  70% 2.03%

  5、您覺得政府應不應該,允許外地在京人員申請公租房?

  應該 39.86%

  不應該 52.03%

  無所謂 5.41%

  説不好 2.7%

  本組稿件采寫/本報記者 王姝 新京報製圖/趙斌