網友質疑丹霞山欲漲門票：申遺等於漲價

　　"中國丹霞申遺花了10個億"追蹤

　　■新快報記者 陳紅艷 實習生 林園

　　"前天還説不漲價，現在又説漲也是應該的。想漲就漲唄，幹嘛找藉口！"前日廣東丹霞山管委會主任黃大維透露"晉陞"為世遺的丹霞山門票可能會漲。消息一齣，引來不少網友的"攻擊"，有網友直言"申遺=漲價，就像聽證=漲價一樣"。

　　昨日，新快報記者在各大論壇看到，不少網友不滿國內旅遊景點申遺成功便漲價這一"傳統"，甚至因此懷疑國內景區申遺的"動機不純"。更有網友質疑："申遺怎麼就成了門票漲價的開場鑼鼓？申遺成功就要漲門票，那百姓寧願申遺不成功！山是國家的山，水是人們的水，圈起來賺錢，明確把人們圈在了外面。"

　　對此，中國丹霞申遺專家組組長、中山大學教授彭華表示很無奈。他指出，遊客旅遊的消費只有10%-20%是花在門票上，其餘都用在了各種服務設施、娛樂設施等方面，"而這些給整個地區帶來的回報是巨大的，不要只把目光局限在門票這一點上"。

　　彭華舉例：廣東丹霞山2004年當選為首批世界地質公園後，僅仁化縣(丹霞山所在地)的外來投資總額就達30億-50億元，事實也證明，最終産生的綜合效益還遠遠高於這個數字。

　　也解釋了可能漲價的根源是成本的提高。其中包括保護工作、開闢世界文化遺産旅遊專區、周圍娛樂設施的建設、與其他兄弟單位一起合作，統一規劃‘中國丹霞‘景觀園。這些都算是"值回票價"。

　　10多個億怎麼花的？

　　彭華給記者算了一筆賬，投資主要集中在以下幾個方面：

　　基礎設施建設是大頭，如道路改線或擴建、核心旅遊區甚至整個景區的"三線下地"、景區的衛生設施等，這部分的經費佔總投資的30%左右。他舉例説，崀山的一條過境公路從景區內遷出，花了1.5個億。

　　第二筆錢是配套設施建設，如博物館、遊客中心、管理中心、各種監控設施(如水環境、地質災害監測)等，花費大約也佔30%左右。例如龍虎山的綜合博物館項目可能超過1個億，崀山也差不多有這麼多投資。

　　第三筆錢是景區綜合治理，如拆遷景區不合理或有礙景觀的建築和各種服務設施，搬遷核心區不適於發展或有礙發展的村莊，景區內設施和村莊的整治改造等等。這筆錢也佔了大約30%。其中，廣東丹霞山拆遷了8座景區內部的酒店、招待所和商品街，花了五六千萬，這佔到丹霞山總投資的近一半；湖南崀山拆遷、改造村莊民居4000多間，整治後的景區可以達到出處是景點，家家可以辦農家樂的條件。

　　還有，在申遺過程中，景區內步行道修整、改造、新建，觀景臺、服務點、標識系統等等都進行了新建和改建，這筆費用大約可佔到5%左右。還有就是一些基礎研究、規劃編制、研討會、論證會、國際諮詢、公共活動等等，佔了不到5%。

　　述評

　　你有10億"申遺"何不先投"保護"？

　　2007年，重慶武陵源門口。锃亮的"世遺"牌子一挂，門票立馬由150元，飆至243元，"漲停"了！當地遊客甚是不滿，群起討伐。後來，景區負責人出面圓場，説了大實話，道破天機："申遺花了不少錢，總得回本吶……"

　　一時間，這新聞迅速躥熱：原來，申遺是要砸銀子的呀？當然！

　　現在，輪到"中國丹霞"。耗資多少？來自申遺組專家之口："十幾個億"。可據旅遊業不少知情人士透露：國內6大丹霞地貌的投入加起來，包括拆遷費、交通費、應酬費，這個數字後面得補個"0"，上百億！--但願，這只是個"路邊社"八卦消息。

　　也難怪，聽聞丹霞山冠名"世遺"後，精明老廣的第一反應，竟是："門票漲了沒？！"如以專家的"10億"為準，這也不是筆小數。我們可善意地理解：這10億鈔票背後，是一片光大中國歷史文化的"赤誠之心"。但筆者忍不住要問：你有10億去搞申遺，換個"牌子"，為什麼不能把這錢，踏踏實實拿來搞保護呢？

　　幾多"世遺"保護差勁

　　通觀媒體報道，官方宣傳，你總能得到這樣冠冕堂皇的答覆："申遺"目的，是保護。

　　也許，這是"申遺"的美好初衷；但現實，卻叫人遺憾。

　　至今，國內找不出一處"世遺"保護典範；有的是屢屢的"負面教材"--"三江並流"建大壩問題，被世界遺産委員會警告；北京故宮、麗江古城、西藏布達拉宮被要求整頓；武陵源只重迎客，無視保護，景區內賓館等旅遊設施氾濫，受聯合國教科文組織嚴肅批評；最"經典"的，要屬張家界，成為世界自然遺産後，因過度開發，被世遺委員會"黃牌警告"。為了"摘黃保牌"，張家界當地政府拼了，再投11億整治環境。這是個什麼概念？！當地百姓無不搖頭嘆息：這納稅人的錢，花得冤吶……

　　一朝"世遺"門票必漲

　　景區一"世遺"，保護沒見著，但門票漲價，卻就是眼皮底下的事了。

　　掐指一數，過去的一幫"世遺"們，貌似還沒哪個乖乖不"喊漲"的：福建土樓，上調幅度從40%至300%不等；北京故宮、天壇、頤和園、八達嶺等6處景點，淡旺季門票價格均漲了一倍；張家界、武陵源等，也貴了50%……

　　丹霞山呢？前幾天，政府部門還信誓旦旦的"保證"：不漲！後來，面對媒體，景區又忍不住作了"重要補充"：不漲，只是暫時的。看來，"漲"，才是硬道理。

　　國內"申遺"陷入怪圈

　　不難看出，當今國內的申遺，已物質化，商業化，功利化，陷入怪圈。

　　《保護世界文化和自然遺産公約》的"世遺"標準，其本意是--"歷史使然"。但為撈個名，很多景區不惜費鉅資，大興土木，大肆拆建"硬上弓"，恨不得其朝夕間，能速成"符合標準"。

　　申遺後，景區又掉進錢眼裏。把世遺，當招牌，當財源。保護，挂嘴邊；吸金，赤裸裸。丹霞山已想聯手開平碉樓，推出"神碉霞旅"了耶，聽説！

　　如果真心想保護一片好風光，犯不著折騰什麼"申遺"，腳踏實去保護，乃王道。自然遺産，不是挂名挂出來的，它本就存在那裏，只看你珍不珍惜罷了。

　　而一旦申遺成功，就要對得起"世遺"這個名字。如能不把它視為"取款機"、"搖錢樹"，不抬高門票，不天天數著前期投資賺回沒，而是行之有效的加以保護，那無疑是件好事，功德無量。

　　不過，敢問：如此一來，還有人願削尖腦袋去"申遺"麼？！跪求肯定答案。 (記者陳琦鈿)

　　景區申遺賬單一覽

　　河南安陽殷墟

　　2.3 億元

　　開平碉樓與古村落

　　1.36 億元

　　山西五台山

　　10 億元

　　中國丹霞

　　10 多億元

　　河南登封“天地之中”

　　8 億元

　　國內景區申遺前後價格對比

　　黃山：(1990年申遺成功)2009年6月，門票價格由旺季200元調整到230元(內含20元遺産保護費和4元旅遊價格調節基金)，淡季由120元調整到150元。這是自2005年以來第二次漲價。

　　九寨溝：(1992年申遺成功)2002年3月，門票由108元漲至145元，2009年7月漲至220元。

　　武當山：(1994年申遺成功)2005年，門票價格由70元上調為110元。

　　蘇州園林：(1997年申遺成功)2004年6月起，拙政園、留園、網師園等7個園林總票價由98元漲到旺季總票價376元。列入世界文化遺産的8處園林景點統一漲價，平均幅度在30%以上。

　　福建土樓：(2008年申遺成功)2009年6月起，南靖土樓田螺坑景區門票由50元調整為100元，華安大地土樓群門票由30元調整為90元，永定初溪土樓群門票由50元調整為70元。