五問房産稅：又一樁樓市懸案 N個版本在流傳

　　市場還有質疑指出：徵收房産稅之後，會不會繼續徵收物業稅，或是兩個稅種並行徵收

　　新“國十條”出臺後，中國樓市量跌價不跌，被視作抑制房價最後殺手锏的房産稅是否開徵成為最後的懸念。一時間，“謠言”與辟謠齊飛，忽悠共真相一色。5月31日，懸案似乎塵埃落定——國務院轉批國家發改委《關於2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》，提到“逐步推進房産稅改革”，被普遍認為房産稅開徵箭在弦上。然而，關於房産稅為何徵、何時徵、怎麼徵，空轉7年的物業稅怎麼辦等一系列疑問並沒有隨之終止。須知，這個關係到每個家庭、每個人的樓市緊箍咒，並不是可以輕易套上的。

　　■ 怎麼徵：N個版本在流傳

　　房産稅並不是一種新的稅種，我國早在1986年10月1日起就正式施行的《房産稅暫行條例》中明確規定，房産稅只針對經營性用房徵稅，個人擁有的、非營業用的房産免納房産稅。有專家指出，將房産稅説成是開徵是不合理的，準確地説是房産稅的“擴徵”。在目前房地産市場的現狀下，正是房産稅改革的好時機，基於《房産稅暫行條例》進行修訂，將房産稅覆蓋到個人非營業性房産，可在房價瘋漲的某些城市先行試點。目前關於房産稅“擴徵”已傳出數個版本。

　　【版本一】

　　上海日前已經上報給中央關於房産稅的兩套方案，一個方案是“老人老辦法”，即在新的房産稅沒出臺前買的房子都不徵稅，而房産稅出臺後買的第一套不徵、第二套人均70平方米以下不徵，第二套人均70平方米以上及第三套以上的徵；第二套方案則是新房和老房都徵稅，第一套和第二套人均70平方米以下不徵，但人均70平方米以上及第三套以上的，不管新房還是老房都徵收。

　　【版本二】

　　除上述“新老劃斷”方案外，另有四個方案：其一，按照房屋總價的6％。或者8％。徵收房産稅；其二，按照人均60平方米或者人均70平方米為界限；其三，按照區域劃分，以環線、在空間區域徵收，不是這個區域的不徵；其四，以三套房為界，即針對三套房以及三套以上的。

　　【專家分析】

　　本期嘉賓：

　　印堃華　上海財經大學教授、上海市房地産經濟學會副會長

　　尹伯成　復旦大學房地産研究中心主任

　　薛建雄　中國房産信息集團分析師

　　薛建雄：以上幾個版本都是收稅的方案，但收稅為的是解決資源調配不合理問題，上海還需要更多細節方案。目前傳出的版本存在著一定漏洞，如果單純按人頭和面積，會存在只買市中心豪宅的現象，所以還需要考慮總價原則。至於從新房算起，還是一二手房全算，可以視市場狀況而定。

　　尹伯成：無論最終選擇哪個版本，最主要的還是應該集中對投機炒房客狠狠打擊，課以重稅。針對多套房者，無論是存量還是增量都應該徵收，套數越多，稅賦越多；對於自住的普通百姓，哪怕是住得再好，也不該額外徵收。見習記者 陳偲