達沃斯時評：全球化思辨的“進與退”

資訊 來源：央視網 2017年01月17日 17:32 A-A+
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　　如果用一個詞形容當前的全球化，我想會是“淩亂”，過去的一年，從英國脫歐、美國大選、意大利修憲公投失敗、法國等歐洲國家右翼政黨力量上升，接二連三發生在歐美發達國家的事件，讓世人對“逆全球化”這個字眼不再陌生，全球化與全球治理的這一歷史性變化，伴隨全球經濟持續下滑的現實，彰顯著這個時代的曲折跌宕，呼喚著全球化的定力與責任，正是在這樣的大背景下，本屆達沃斯的全球化問題受到了全世界的矚目。

　　可是，在這一刻，我卻特別想和大家回望一下2006年，在那一年，也是中國加入WTO五週年，中央電視臺推出了一部大型紀錄片——《大國崛起》，我不僅是有感於這部作品磅薄的畫面和藝術創作，它所道出的一個個大國崛起的實例，讓世人對全球化有了更加深刻的思考：不論是荷蘭、葡萄牙、西班牙、英國這些早期航海時代、殖民擴張的興國戰略，還是美國、德國、日本的工業化革命、內外經濟改革，國人有了更多的視角了解中國之外的世界，當中國的對外開放使得中國經濟大幅飛越，使得我們與美國、日本、歐洲、非洲、中東、拉美緊密相連，我們在國際事務上的思考也越發成熟。

　　也正是在2006年，全球化登上高峰，全球經濟增長和貿易成了這一年的美好回憶，定格看看這一年的答卷：

　　2006年英國經濟形勢總體態勢良好，國內生産總值將增長2.6%，高於年初預計的2%。

　　俄羅斯經濟在持續6年增長的基礎上，2006年仍實現了6.7%。

　　日本經濟實現連續5年復蘇，GDP增長實現2.3%。

　　全球第一經濟大國美國的GDP增長實現2.7%，對於在2006年初卸去美聯儲主席職務的格林斯潘來説，他獲得了一片讚揚之聲，美國經濟創下了該國歷史上維持時間最長的經濟擴張時期之一。此外，德國、南非、韓國、匈牙利、泰國、比利時、奧地利、新加坡、印尼、保加利亞……難以計數的國家和地區都交出了令人滿意的經濟答卷。

　　然而與此同時，令人無法忽視的是，包括國際油價、全球金融體系蘊含的風險也在積聚。2007年初伊始，美國次級抵押貸款公司新世紀金融、美國住房抵押貸款投資公司相繼宣佈申請破産保護，德國工業銀行、美國第五大投行貝爾斯登、法國第一大銀行巴黎銀行等等一批金融巨頭旗下的基金蒙受巨大損失，導致股市重挫，次貸颶風席捲全球，逐漸演變成一場恐怖的2008金融危機。

　　危機摧毀的是財富，更傷及信心。根據世界貿易組織的統計，2009年世界貿易額下降了12%。波及全球的金融危機已給世界貿易造成了巨大影響，以至於時至今日全球經濟仍未走出低潮；國際貨幣基金組織預測，2016年世界經濟增長率為3.1%，比2015年的3.2%略有下降；世界貿易組織也有數據顯示， 2015年第三季度，世界貨物出口總額同比增長率達到-15.4%，隨後開始收窄，至2016年9月同比增長率為-1.1%。國際貿易持續低迷且日趨惡化，使得貿易保護主義抬頭，2015年全球新增貿易限制措施達到創紀錄的736項！

　　蛋糕小了，分起來就更不容易，在全球經濟不振的背景之下，發展的均衡問題、分配的協調問題，都擺在了全球治理的臺面，也由此加速了對逆全球化、反全球化、退全球化、改造全球化的種種爭論。經歷了這麼多年的全球化，在世界是平的的背景下，我們不僅看到了巨大的增長成就，也看到不平衡的裂痕。

　　G20會議期間，中國國家主席習近平在致辭中指出：“據有關統計，現在世界基尼系數已經達到0.7左右，超過了公認的0.6危險線，必須引起我們的高度關注。今年，我們把發展置於二十國集團議程的突出位置，共同制定落實2030年可持續發展議程行動計劃。同時，我們還將通過支持非洲和最不發達國家工業化、提高能源可及性、發展普惠金融、鼓勵青年創業等方式，減少全球發展不平等和不平衡，使各國人民共享世界經濟增長成果。”這表達出中國對世界經濟不平等狀況的關注，並提出了中國對全球化進程中，如何促進世界經濟平等發展的具體方案。

　　有數據表明，2014年世界上最富裕國家挪威的人均年國民收入10.3萬美元，最貧窮國家布隆迪僅為250美元，二者相差412倍；與此同時，瑞士瑞信銀行的《全球財富報告2016》指出，世界上最富裕的1%的人擁有世界上50%的財富。財富分配的不平等，特別是依靠金融資産增值造就的貧富差距製造了更多的不穩定因素，在全球經濟增速僅有3.1左右的前提下，近年來，全球金融市場、房地産市場的資産泡沫卻還在逐步加大，這也加劇了經濟風險和社會分裂，進而把矛盾轉移到全球化身上。

　　我去年在美國旅遊期間，和一些美國普通人攀談，有人告訴我，他20年前月收入和今天的月收入差別不大，而財富都被大公司和社會精英所佔有了，有不少人把類似的結果簡單歸咎為全球化導致的産業轉移、影響就業，歸咎為跨國公司拿走了最多的全球化紅利。其實，我認為這樣的想法反應了一部分擔憂，更過度演變成反對全球化的思潮。

　　一枚硬幣總有兩面，在經濟繁榮發展期間，人們在獲得更多的蛋糕時，也更容易對自己的收穫形成滿足，當經濟低迷時，分配搞不好就成了分裂。其實站在歷史的潮頭，我們更應該看到，全球化不可逆轉的大方向，隨著時代的進步和科技的發展，人與人、國與國之間已經不可能固步自封，相反，只有認清現實，積極應對，協作共贏才是出路，而本次達沃斯的主題“領導力：應勢而為，勇於擔當”正是這種全球期待在形成。

　　未來的全球化，有進無退，面對全球治理改革的難題，如何破解全球化進程中的普惠發展問題，是最為迫切的。我們不該拋棄全球化，而是優化全球化，需要人與人、國與國攜起手來，共同擔當。通過推動全新的全球治理改革，完善全球化，形成包容、普惠的全球化大格局。更多的通過溝通，探討在全球發展的同時，加重可持續和均衡的發展理念，實現共建、共商、共享、共贏。（作者 《央視財經評論》欄目製片人 、對外經貿大學開放型經濟研究所研究員 趙悅）