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中國網7月26日訊(記者 吳瓊靜)二十國集團(G20)框架下工商界(B20)峰會將於9月3、4日與G20峰會在杭州“背靠背”舉行。B20各工作組的政策建議也匯總成為B20政策建議報告,將於G20峰會上正式提交。26日,B20基礎設施工作組主席、中國機械工業集團董事長任洪斌在接受中國網等媒體採訪時表示,今年工作組經過多方商討,建議繼續增加高質量、可融資性強的項目儲備,並建議多邊開發銀行和多邊開發機構在推進民間資本參與基礎設施投資發揮出更大的引領作用。
任洪斌指出,今年基礎設施工作組將向G20主要提出5條政策建議。
(一)建議繼續增加高質量、可融資性強的項目儲備,並加快準備項目以及推向市場的速度。
(二)建議制定有利於推動基礎設施長期投資的監管規定,對棕地項目制定系統的資産貨幣化戰略,提高市場流動性;對綠地項目推動開發釋放基礎設施長期投資所需的創新的金融工具,提高民間資本債權和股權在這類項目中的參與度。
(三)建議加強多邊開發銀行和多邊開發機構在推進民間資本參與投資基礎設施的催化作用。
(四)建議通過對資産管理最佳實踐和創新技術的支持和推動,提高基礎設施項目整個生命週期的生産率,並構建面向未來的可持續基礎設施。
(五)建設G20國家間、地區間乃至全球的基礎設施項目,例如GEI全球能源互聯網、PIDA非洲基礎設施發展方案、TEN跨歐洲運輸網絡和SIEPAC美洲電氣互聯絡統等,以增進各行業基礎設施的互聯互通。
任洪斌表示,G20工商界圍繞基礎設施相關問題的最大呼聲,是儲備項目中可融資性高的項目數量有限。“這是這是目前大多數新興國家和一些發達經濟體長期面臨的重要難題”,任洪斌指出,在項目識別、優先排序、工程籌備等方面許多國家的政府面臨挑戰,使得企業很難在保證盈利和可持續的前提下在預算內按時完成項目。
此外,巨大的投資需求資金缺口也不容忽視。任洪斌指出,據世界經濟論壇(WEF)估計,到2030年全球基礎設施的每年投資需求的資金缺口接近1萬億美元。
針對應當如何克服這一投資短缺,任洪斌認為,需要私營部門和公共部門的密切配合。包括改善政策環境,促進金融工具創新併發展地方資本市場;鼓勵跨境投資,充分發揮多邊開發銀行和多邊開發機構的引領作用,推動民間資本加入有序進入基礎設施投資領域。
對於PPP模式在基礎設施投資領域的應用前景,任洪斌表示,G20國家可以考慮探討制定可盈利參與模式,實現風險分配平衡,為投資者提供長期保護,尤其是幫助投資者規避投資對象國的政治和監管風險。
任洪斌指出,本屆基礎設施工作組根據全球經濟和基礎設施發展的現實情況,圍繞多邊銀行在引入民間資本時的催化和引領作用,也提出了切實可行的建議。包括G20應指導各多邊銀行在共同融資和技術援助等領域加強協調與合作,提高民間資本債券和股權在項目中的參與度。
此外,基礎設施工作組還建議G20各國應進一步加強基礎設施建設的互聯互通,在關鍵區域內的基礎設施行業,制定連貫一致的互聯互通戰略和計劃;消除貿易壁壘,促進形成更加開放的跨境投資環境,進一步優化簽證規定、物流規定等“軟性條件”。
任洪斌指出,根據波士頓諮詢公司地測算,如果上述這些富有影響力的政策建議能夠得以執行,預計每年能為G20國家創造2萬億美元的經濟效益及3000萬個工作機會。