如何打通減稅降費的痛點堵點 讓企業享受到政策紅利

資訊 來源：央視網 2019年07月08日 15:46 A-A+
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       央視網消息：近期，國辦督查室調查發現內蒙古自治區滿洲裏口岸部分單位和企業亂收費、亂漲價、抵消減稅降費效果的問題。其實，政府主管部門是要把減稅降費的增量做大，在減稅降費的過程中存在哪些痛點和堵點？那從企業的角度，企業是否有了真正的獲得感呢？

       消除減稅降費堵點痛點 督查要“長牙齒”

       全國政協常委 中國稅務學會副會長 張連起：應該説，我們減稅降費的數字是實實在在的。1-5月份，減稅降費差不多是9000億的規模，但是政策紅利落實到具體的市場主體，有的可能會多一些，有的可能會少一些。但是，也必須承認，在過程中確實也存在一些大大小小的問題，比如中上遊企業的議價能力問題、發票不開具的問題，還有地方政府有收費衝動的問題。此外，我們的地方政府沒有對預算及時進行調整，特別是支出部分。稅收政策調整後，其他部分不能仍舊按部就班，要做出相應改變。一項兩萬億的政策要落地，減稅降費要消除堵點痛點，督查就要“長牙齒”，就是要以儆效尤，發現一起，懲治一起，露頭就打，絕不姑息。讓政策出臺以後，要評估政策執行情況。

       為企業保駕 要有渠道、有回應、有懲戒

       當我們提到要做增量，事實上一些國有企業認為增量並不好做，反而收費是很容易的。一旦説費用不收了，其他的反而不會做，怎麼辦呢？

       央廣財經評論員 王冠：中央要的是“放水養魚”，數據顯示，今年上半年每天新增的市場主體有1.94戶，同比增長7.1%，整個市場主體的規模達到了1.16億戶，這背後是什麼？是我們的7.8億的就業人群。為什麼中央這麼重視市場主體，因為這是千家萬戶的就業。從地方政府來説，中央讓地方政府過緊日子，但是誰願意過緊日子呢？他們有天然壟斷優勢，有各種方式去獲利。所以説，要“長牙齒”，要“刀口向內”，為企業保駕護航要有渠道、有回應、有懲戒。在國務院App的首頁就是“互聯網+督查”，大家要利用互聯網工具進行投訴。當群眾投訴有門之後，更要有回應、有懲戒，這樣市場主體才會更加有信心。

       全國政協常委 中國稅務學會副會長 張連起：其實，現在地方政府仍然有類似“拔鵝毛”“勒鞋帶”的情況，群眾遇到這樣的情況，要及時舉報，相信民有所呼，政府必有所應。這樣減稅降費才能落實到位。

       央廣財經評論員 王冠：我們的地方政府和主管部門是不是也應該行動起來，涉及到的一些主管部門，舉報系統是否也是暢通的呢？這一點也非常關鍵。

       減稅降費有一個紅利的傳導機制，而地方政府、相關部門是其中非常重要的環節，是否還有其他關鍵環節呢？

       全國政協常委 中國稅務學會副會長 張連起：其實還有很多環節，比如稅務部門如何更透明，企業如何更好的掌握了解政策，關聯企業如何消除一些信息化堵點。但首先是政府，因為政府在整個過程中重要作用。政府改善營商環境，首先要政務誠信，這一點是“牛鼻子”，是關鍵。

       央廣財經評論員 王冠：今天我們非常需要聯席辦公機制，以滿洲裏口岸這次督查為例，裏面涉及滿洲裏地方政府的物業服務費、鐵路部門相關的“開門費”、海關系統指定的熏蒸的服務費，這些都是市場主體惹不起的強勢部門。對於市場主體來説，沒有獲得感。中央政府給出的各種減稅降費，被各種亂收費全部抵消了。三個垂直的系統應該如何打通？由誰來主導進行聯席辦公？如何進行一站式的投訴、反應、回饋，這是迫切需要的。