上海：社會資本投資設立護理機構成主力

健康 來源：央視網 2019年08月28日 16:49 A-A+
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　　央視網消息：8月27日，國家衛生健康委舉行新聞發佈會，介紹我國老年護理相關工作。上海市衛生健康委相關負責人介紹了上海市老年護理工作的發展情況。

　　上海是全國最早進入人口老齡化的城市之一，預計2020年上海的60歲以上戶籍老年人口達530余萬，老齡化程度將達到36%。近年來，為了應對人口老齡化挑戰，滿足城市老齡化的護理服務需求，上海堅持政府主導與市場驅動並重，不斷優化區域醫療衛生資源佈局，強化隊伍建設，老年護理服務能力與水平穩步提升。

　　持續增加老年護理資源供給，老年護理服務體系日趨完善

　　十二五以來，上海通過存量盤整和適度發展增量相結合的方式，逐步增加老年護理床位。2013年、2017年先後出臺了《關於區縣綜合性醫院設置老年護理床位的實施意見》《老年醫療護理服務體系發展“十三五”規劃》，要求二級公立醫院及社區衛生服務中心的治療床位逐步轉型為護理床位，各區綜合性醫院每家醫院設置不少於50張的老年護理床位。制訂家庭病床服務規範，依託社區衛生服務中心，為社區老人提供家庭病床服務。截至2018年底，上海市醫療機構內老年醫療護理床位近3.5萬張，新建家庭病床5.4萬張。大力支持興辦老年護理機構，鼓勵多元化發展護理院（站），目前上海市已設立護理院(站）370家，社會資本投資設立護理機構已成主力。

　　深入推進優質護理服務工作，老年護理服務能力逐步提高

　　上海2010年初啟動“優質護理活動”，積極推進優質護理資源向基層輻射。目前，上海市所有二、三級醫院已全覆蓋實現優質護理，社區衛生服務中心也在積極推進有社區特色的優質護理服務。先後成立上海市護理質控中心以及老年護理管理質控中心，搭建市、區兩級質控網絡，建立上海市統一的護理管理制度、質控標準、質量指標體系。借助“互聯網+護理服務”試點，推進高齡或失能老人、慢病病人護理服務在醫院、社區、家庭之間的聯動，推進優質護理服務延伸至社區、家庭。

　　規範護理人員隊伍建設，老年護理隊伍水平不斷提升

　　積極推進老年護理專業護士隊伍的培養，探索“準入-培訓-考核-使用”四位一體的老年專業護士培養模式,基於需求和問題導向,通過集中授課、情景模擬、病房實訓等方式，培訓了1000余名老年護理專業護士。推進護理員隊伍規範發展，制定《關於加強上海市醫療機構護理員、護工管理的通知》，開展護理員培訓工作。截至目前，上海市共培訓護理員3萬餘名。

　　探索老年護理評估支付制度，長期護理保險惠及所有人群

　　根據老年失能人群照護需求特點，2015年啟動研究制定上海市統一的老年照護需求評估標準。2016年，上海市政府辦公廳印發《關於全面推進老年照護統一需求評估體系建設意見的通知》，並開始實施上海市老年照護統一需求評估標準，60周歲及以上具有上海市戶籍的老年人，以及長護險參保人員，均可申請評估。2017年起，將標準應用於長護險試點。目前，上海市老年照護需求評估已惠及45萬餘老年人。