貴州盤州：多措並舉全面推進醫共體建設

健康 來源：央視網 2018年11月20日 11:31 A-A+
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　　央視網消息：記者從貴州省盤州市衛計局獲悉，2018年以來，該市通過緊盯一個目標，緊扣兩個結合，完善三個機制，抓好四個建設，多舉措全面推進醫共體建設,進一步提升基層醫療服務能力，讓廣大群眾享受到更為便捷、優質的醫療服務。

　　緊盯一個目標，引領“醫共體”建設。盤州市委、市政府高度重視“醫共體”建設工作，黨政主要領導率隊進行實地調研，多次聽取“醫共體”工作情況彙報，確定了“醫共體”建設的目標：到2019年底前，全面提升基層醫療機構服務能力，基本解決群眾“看病遠、看病難”的問題。相關責任部門緊緊圍繞“醫共體”建設目標要求，細化並明確權限和職能，市鄉形成合力，共同做好“醫共體”建設工作，有力保障了“醫共體”建設工作的順利開展。形成了黨政主要領導重點抓、分管領導主體抓、責任部門具體抓的責任機制。

　　緊扣兩個結合，推動“醫共體”運行。一是與組織建設相結合。在市委組織部的指導下，探索組建“醫共體”聯合黨委試點。盤州市人民醫院黨委與“醫共體”內的7個鄉鎮黨委組建“醫共體”聯合黨委，&&醫院黨委書記為聯合黨委會召集人，鄉鎮黨委書記為成員，建立共商共議制度。涉及鄉鎮衛生院“三重一大”事項，由衛生院報“醫共體”聯合黨委，經“醫共體”聯合黨委會議討論通過，再由鄉鎮衛生院按程序組織實施。“醫共體”&&醫院黨委與各鄉（鎮、街道）黨委建立聯席會議制度，定期召開聯席會議，加強信息互通、思想溝通，共同商量衛生院發展事宜，及時解決“醫共體”建設中存在的問題。“醫共體”聯合黨委的組建和聯席會議制度的建立，強化了“醫共體”&&醫院對“醫共體”衛生院的領導和管理，決策更加科學。二是與實際情況相結合。根據縣級醫院承載能力和鄉鎮衛生院業務能力，合理組建“醫共體”，確保&&醫院充分發揮龍頭作用。柏果鎮衛生院中醫業務是弱項，盤州市中醫院作為&&醫院，充分發揮中醫優勢，與柏果鎮衛生院組建中醫聯盟，派駐中醫業務能力強的醫務人員，以強帶弱，使柏果鎮衛生院的中醫業務水平得到大幅提升。劉官街道衛生服務中心將人、財、物託管給盤江總醫院，由盤江總醫院實行人員統一調配、財務統一核算、績效統一考核、制度統一規範、業務統一標準、藥品統一管理。通過領辦，提升了衛生服務中心的管理能力和業務水平。

　　完善三個機制，推進“醫共體”發展。一是建立績效獎勵機制。允許縣級公立醫院收支結余的50%作為績效獎勵發放，鄉鎮（街道）衛生院（衛生服務中心）收支結余的40%作為績效獎勵發放。二是建立“醫共體”績效考核機制。制定了《盤州市醫療服務共同體績效考核實施方案》及《實施細則》，考核結果與各“醫共體”總體績效獎勵發放比例、“醫共體”領導班子績效獎勵挂鉤，與職工個人績效工資挂鉤，形成考核共同、責任共擔、利益共享的“醫共體”。三是建立健康扶貧責任機制。由各&&醫院組建健康扶貧醫療業務專班，負責組織帶領“醫共體”衛生院醫務人員開展大病、慢病排查和救治，家庭醫生簽約服務、村醫業務培訓等工作，切實做到優質醫療資源下沉，讓貧困人口就近享受到優質的醫療服務。

　　抓好四個建設，提升“醫共體”實效。一是抓好作風建設。各“醫共體”&&醫院選派了27名業務強、醫德好的醫務人員到“醫共體”衛生院擔任院長或第一副院長，下派人員敢抓敢管，強化幹部職工教育，衛生院醫務人員主動服務、熱情服務意識得到提升。二是抓好能力建設。“醫共體”&&醫院共下派醫務人員152名到各“醫共體”衛生院進行現場指導、長期坐診、培訓授課，“醫共體”衛生院派出63名業務骨幹到“醫共體”&&醫院進修學習，“醫共體”內形成人才培養的良性循環，提升了鄉鎮衛生院醫務人員的業務和管理能力。三是抓好信息化建設。優化了遠程會診系統，實現了各“醫共體”獨立進行遠程會診，“醫共體”內檢驗檢測結果互認，提高了信息系統使用頻率和效率，避免了不必要的重復檢查。四是抓好人才隊伍建設。2018年，通過人才引進、校園招聘、事業單位招考等方式，縣鄉醫療機構共招錄醫療衛生人員123名，為“醫共體”建設持續深入開展提供了基礎支撐。

　　日前，全市鄉鎮（街道）衛生院（衛生服務中心）診療人次同比增幅53.52%；門診業務收入同比增幅55.63%；住院業務收入同比增幅76.39%。