寧夏綜合醫改"路徑圖"出爐 多措並舉解就醫難題

健康 來源：新華社 2016年09月08日 10:19 A-A+
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　　新華社銀川7月28日電（記者艾福梅）記者27日從寧夏回族自治區衛生計生委獲悉，寧夏被國家列為第二批綜合醫改試點省份，目前寧夏已出臺《綜合醫改試點工作意見》和實施方案，將通過改革公立醫院、健全藥品供應保障機制等八方面舉措推進醫改，解決群眾就醫難、就醫貴等問題。

　　記者採訪了解到，作為綜合醫改的首要任務，寧夏將探索建立公立醫院管理委員會。醫管會作為自治區政府的議事協調機構，主要負責對全區二級以上公立醫院（含專科醫院）的監管以及跨領域、跨部門相關工作的領導和組織協調。

　　同時，寧夏將深化公立醫院綜合改革，建立科學的補償機制、合理的人事薪酬制度、動態的價格調整機制、高效的醫院內部管理制度，在群眾負擔不增加、醫保基金可承受、財政保障可持續的前提下，加快推動醫療、醫藥、醫保聯動，統籌推進公立醫院綜合改革。

　　在備受關注的藥品方面，寧夏將推行藥品（醫用耗材）流通配送“兩票制”管理。嚴格落實只招生産企業不招經營企業的採購政策，進一步規範藥品（醫用耗材）的集中採購工作。對部分臨床必需，企業不常生産的低價、急救和短缺藥品，採取定點生産、集中採購、常規儲備、統一調配等辦法，逐步建立起較為完善的藥品供應保障體系。

　　建立家庭醫生簽約服務制度也是寧夏醫改的重點工作。為此，寧夏將組建家庭醫生服務團隊，全面開展簽約服務，優先覆蓋慢性病患者等重點人群。設立簽約服務收費項目和崗位津貼，健全簽約服務收費機制和激勵機制，增強家庭醫生職業吸引力。到2017年，家庭醫生簽約覆蓋率達到15%以上，重點人群簽約覆蓋率達到30%以上，並逐年擴大覆蓋面。

　　寧夏綜合醫改的總目標是，到2017年，醫療費用總量增幅和門診次均費用、住院人均費用增幅逐步降低，縣域內就診率達到90%，城市社區就診率達到15%以上，城市公立醫院藥佔比（不含中藥飲片）降到30%以下，政策範圍內住院報銷比例達到75%左右，社會辦醫的床位數和服務量分別達到總量的30%左右，群眾就醫獲得感進一步增強。