前後歷時僅40余天，包括汽車、鋼鐵、紡織、物流等在內的十大産業振興規劃悉數亮相，顯示了中國政府拉動産業的決心以及執行力。廣東省社科院産業經濟研究所副所長黎友煥認為，産業振興規劃將是中國走出經濟低谷的最大驅動力。
産業振興：著眼當下兼顧長遠
2月25日，有色金屬産業和物流業調整振興規劃獲得通過並正式公佈，至此包括汽車、鋼鐵、紡織、裝備製造、船舶、電子信息、輕工、石化等在內的十大産業振興規劃已經全部出爐。分析人士認為，振興規劃旨在保增長，促就業，並推動産業整合與升級，將為中國GDP“保8”目標的實現增添強勁動力。
“眼下，歐美國家經濟滑坡並沒有止跌的意思，而金融危機對金磚四國等新興經濟體有加快波及的跡象。”黎友煥告訴記者，在此背景下，政府火速出爐産業經濟振興規劃，其決心、力度之大實為罕見。振興規劃提振國民對經濟復蘇的信心，而相關措施的落實將促進國民儘快形成經濟穩定的預期。
他説，振興規劃還兼顧了産業升級發展的要求。經濟發展有一定的週期規律，經過30年的發展，許多産業面臨著轉型升級的需求。從十大規劃的內容來看，振興規劃結合了一些産業的轉型需要，將對中國産業技術升級改造、結構調整等産生深遠的影響。
清華大學經濟管理學院教授魏傑表示，此番出臺的十個振興規劃，政府著重強調四個方面：“進行産業結構調整和升級，鼓勵兼併重組；通過調整稅費為産業‘減壓’；以及通過擴大融資渠道和信貸規模來為産業‘鬆綁’；鼓勵自主創新。”
中國社會科學院可持續發展研究中心秘書長崔大鵬更認為，十個振興規劃産生的最大作用是將帶動整個經濟增長方式轉型，即從“出口拉動”向“內需拉動”轉變，從生産、流通、政策、標準等方面全面進行優化和升級。
“誰能率先從經濟危機中走出來，誰就能在下一步發展中吸引更多的經濟資源。”在黎友煥看來，産業振興規劃將是中國走出經濟危機的最大驅動力。中國有可能率先走出經濟危機，這對中國的下一步發展將有很大作用。
振興規劃猜想：還將有10＋n？
黎友煥認為，産業振興規劃可能很快就會産生效用。“這是因為，內地一些省份過往有一些項目計劃上馬，但由於資金不到位等原因未能實行，振興規劃公佈後，可能很快就會施行。”他建議，作為地方政府，廣東應根據自己的實際情況，提出具體項目或措施，作為産業振興規劃的有效補充。
“振興産業發展的規劃將不限于這十個産業。”黎友煥認為，産業振興規劃現在是剛剛開始還沒結束，可以預見的是，將有更多産業的振興措施將會出臺，儘管未必全部是國務院層面的政策。
據《中國證券報》報道，《林業産業調整與振興規劃》正在起草，月底前可望上報。
隨著振興規劃的落實，投資資金還可能進一步擴大。野村證券中國首席經濟學家孫明春表示，中國去年11月出臺未來兩年4萬億元的擴大內需投資計劃，此後各地公佈的投資計劃總計達到18萬億元，這些計劃未必完全能執行。
不過，由於中央政府的鼓勵投資舉措將會強力帶動地方政府和國有企業投資，預計未來兩年能最終落實7萬～8萬億元人民幣的固定資産投資，使得今年保持8%的經濟增長。
 |
 |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
責編：金文建
中國中央電視臺 版權所有
京ICP證060535號 網絡文化經營許可證文網文[2010]024號
網上傳播視聽節目許可證號 0102004 中國互聯網視聽節目服務自律公約
