“千呼萬喚始出來”，第十大産業振興規劃終於在萬眾矚目下羞澀揭開面紗。物流業低調替代引起廣泛熱議的房地産業，成為第十大産業振興規劃的最終“人選”。
昨日，中國物流與採購聯合會政策研究室賀登才主任在接受《證券日報》記者採訪時稱，“據我們了解到的情況，25日上午國務院已經原則上審議通過了物流業振興規劃方案。”
物流業對目前經濟
振興作用不大？
第十大産業振興規劃的謎底揭開之前，一直高調參與競爭的是房地産業和能源業。物流業直到近日才走入公眾的視野。不少人對迅速低調“上位”的物流業深感意外。
包括物流業行業的相關企業也對振興規劃的事知之甚少。中國遠洋宣傳部的工作人員對記者表示，靠物流來拉動經濟還是有問題的。國家目前主要是擴大內需，拉動經濟，振興物流必然要先振興經濟。
“物流業振興規劃沒有汽車、家電等行業的振興規劃所起的作用那麼大。但無論如何，振興肯定是好消息了，我們當然很歡迎國家的支持。”
究竟是什麼原因使得
物流業躋身“振興”的行列？
據相關數據測算，2008年我國社會物流總額可達88.82萬億元，同比增長18.1%，增幅同比下降8.1%；物流業增加值完成約1.94萬億元，同比增長14.6%，增幅同比下降5.7%；社會物流總費用約為5.21萬億元，同比增長14.7%，增幅同比下降3.5%。
在第17次中國物流專家論壇上，中國物流與採購聯合會常務副會長何黎明表示，金融危機對物流業的影響正在進一步加深，2009年有可能是中國物流業發展30年來最為困難的一年。中國物流業將進入增長趨緩、結構調整階段。客戶要求高、運營成本高，市場波動大、經營風險大，服務價格低、企業利潤低，將成為總的基調。
最新的數據顯示，1月份全國規模以上港口貨物吞吐量創出近幾個月來新低，港口貨物吞吐量同比下降5.7%。1月份公路運輸價格略有下降，綜合運價指數為70.1，比上月下降1.1個百分點。而隨著下階段運輸淡季的到來，公路運輸價格繼續下跌在所難免。
據中國物流學會副會長王佐透露，目前已有超過四成的物流企業利潤下降、甚至虧損，部分地區中小物流企業開始退出物流市場。
由此可見，物流業的前景不容樂觀。也許這是物流業振興規劃出臺的原因之一。
“物流業是振興不了經濟的，本身不能創造任何價值。只有實體經濟振興之後，物流業才能從中受益。”中信證券研究所行業研究員謝從軍在接受記者採訪時發表了自己的看法。
同時，中信證券研究所行業研究員謝從軍笑稱，物流業專項規劃以“振興規劃”的形式出現，確實有點出乎意料。“本來物流業是要出一個專項規劃和‘十一五’規劃的。專項規劃也一直都在做，只是趕上現在這個時點了。以‘振興規劃’出現，可以吸引大家的眼球，也迎合了‘十大振興規劃’的提法，趁著政府執行一系列振興規劃的時機，來統籌和推動事情向前發展。”
物流業振興規劃
旨在著眼于長期佈局
當問及物流業振興規劃的具體內容時，中國物流與採購聯合會政策研究室的賀登才主任表示，具體內容現在不方便説。
但他同時表示，物流業振興規劃主要是著眼于長期的佈局和發展，不會像前九個振興規劃那樣注重解決當前的問題，不是馬上就要實施的政策。
“振興規劃與此前擬定的《全國現代物流業發展規劃》合二為一了。內容已經制定很長時間了，2002年就已經開始在做。”賀登才表示。
據悉，當時擬定的物流業發展規劃，已涉及到重點支持農業和農村物流等的優惠政策。具體包括：鼓勵製造企業分離外包物流業務，推動物流業與製造業聯動發展；實施有利於物流企業發展的政策措施，支持第三方物流企業做強做大；加強物流信息化和標準化建設，推進物流業技術創新；深化區域物流合作，促進物流集聚區加快發展；貫徹國家産業政策，重點支持農業和農村物流，大宗生産資料物流和生活消費品物流；實施可持續發展戰略，更多關注食品、藥品物流，危險化學品物流、回收物流和應急物流等涉及民生和社會安全的物流問題等。
中信證券研究所行業研究員謝從軍在接受記者採訪時稱，物流業是一個派生出來的行業，是帶動不了實體經濟的。物流業振興規劃的出發點主要有兩個方面，一是降低費用，二是提高效率。
“出的都是改進的和完善的措施。目前沒有一個具體的東西，都是要爭取實現的目標和想法，不像別的産業振興規劃，把內容和相關的主體都確定下來。”謝從軍表示。
有媒體報道稱，此次規劃重點突出對物流園佈局的規劃，全國共劃分七大物流區，分別是以北京、天津為中心的華北物流區、以瀋陽、大連為中心的東北區、以青島為中心的山東半島區，長三角區，珠三角區，以廈門為中心的東南沿海區和以武漢、鄭州為中心的中部物流區。
同時，業界流傳此次振興規劃的內容還包括，物流業將重點發展九大工程，分別是多式聯運與轉運設施工程、物流園區工程、城市配送工程、大宗商品和農村物流工程、製造業與物流業聯動發展工程、物流標準和技術推廣工程、物流公共信息平臺工程、物流科技攻關工程和應急物流工程。
針對上述內容，中信證券研究所行業研究員謝從軍表示，這些內容在以前的物流業發展規劃中都有。各個地方都在做具體的規劃，但要統籌起來還是比較難的，因為沒有相關的權威部門來統一這個事情。出臺這個規劃，就是為了能在政府部門的推動下，將上述已制定的內容執行下去。
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責編：金文建
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