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吳新雄:變危機為生機為百姓營造更多就業機會

CCTV.com 2008年11月17日 09:30 進入復興論壇來源：江西日報

江西省委副書記、省長吳新雄出席會議並作重要講話。記者劉建明攝

　　為深入貫徹落實省政府常務擴大會議精神，分析當前全省工業園區發展形勢和農村勞動力就地就近轉移情況，進一步研究下一步農村富餘勞動力就地就近轉移就業和工業園區發展工作，促進全省經濟社會又好又快發展。11月16日下午，全省工業園區工作會議在南昌召開，省委副書記、省長吳新雄出席會議並作重要講話，副省長熊盛文主持會議，副省長洪禮和出席會議。

　　受美國金融危機嚴重衝擊，世界經濟全球性衰退風險越來越大，我國經濟增速下滑風險越來越嚴重，保持經濟平穩快速發展的壓力越來越突出。江西省面臨著新的形勢、挑戰、和要求，如何在複雜多變的形勢下，促進江西工業園區又好又快發展，是非常緊迫的任務。

　　吳新雄在講話中要求，促進江西工業園區發展要突出産業特色，加強産業招商，加快推進産業集聚、項目集群，培育壯大特色産業群。工業園區是江西經濟發展的重要增長極，是擴大開放、促進産業集聚、項目集群的主陣地，是擴大就業的重要載體，無論是促進江西經濟平穩較快發展，還是為江西崛起夯實經濟基礎，都具有不可替代的重要作用。全省工業園區應看清當前形勢，找準切入點，實行重點産業招商。要牢牢把握特色産業定位，精心打造特色産業園；要牢牢把握産業招商機遇，做到“五個明確四個要”，務求産業招商有更大作為、取得更大成效；要牢牢把握産業發展和政策扶持導向，促進特色産業工業園做大做強。

　　吳新雄表示，促進江西工業園區發展要轉變增長方式，切實提高工業園區集約發展水平。一要堅持集約用地，牢固樹立耕地資源是稀缺的最寶貴資源的儀式，珍惜併合理利用每一寸土地；二要堅持集約發展，形成高度關聯、上下游配套的産業鏈，積極發揮龍頭企業帶動作用，發展精深加工，延長産業鏈，提升園區産業配套能力；三要堅持創建環保工業園、生態工業園，抓好規劃，加強園區綠化，切實做好“三廢”處理，推行節能降耗減排工作。四要加強對工業園區集約化水平的考核和引導，落實園區差異化政策。

　　吳新雄指出，促進江西工業園區發展要採取有效措施，保護和增強工業園區企業競爭優勢。一要堅持依法依規，有效保護企業低生産成本的競爭優勢，對工業園區採取“兩降三促一優先”的政策(兩降即降低工業園區企業社保繳費門檻、降低勞動力培訓成本，三促即促進産業轉移對接、促進勞動生産率提高、促進勞動就業，一優先即推進農村勞動力就近就地就業，對返鄉務工人員優先安排就業)；二要建立“四有三不”企業流動資金貸款擔保機制，為有合同、有訂單、有利潤、有信譽，不是高能耗、不是高污染、不是高危産業的利稅型、成長型、就業型工業園區企業提供生産流動資金貸款擔保，支持這類企業快速做大做強；三要對成長型、就業型困難企業研究制定有關稅費緩交或減免辦法，降低企業成本，切實提高企業的市場競爭力和抗風險能力；四要優先保證稅源型、就業型、高新技術産業企業的用地合理要求；五要保持政策的穩定性和延續性；六要打造“誠信好、效率高”的政務環境，為企業發展營造良好的發展氛圍。

　　吳新雄最後要求參會單位和企業要化挑戰為機遇，變危機為生機，加快工業園區發展，提升工業園區的水平和競爭能力，為百姓營造更多就業機會，用真抓實幹的措施和行動，奮力推進江西省工業園區又好又快的發展。

　　參加會議的還有：全省各設區市政府常務副市長、勞動保障局局長、工業園區領導小組辦公室主任、各工業園區管委會負責人、省工業園區工作領導小組及省農村勞動力就地就近轉移就業聯絡會議成員單位和組織。省勞動和社會保障廳、萍鄉市、新餘市、上饒市、吉安市、贛州市、宜春市人民政府，以及南昌高新技術開發區代表分別在會上就加快工業園區建設，推進農村富餘勞動力轉移就業等問題發了言。