自20世紀80年代以來,我國出生嬰兒性別比一直偏高。
2005年全國1%人口抽樣調查為118.58,比2000年第五次人口普查的數據117還高。現在我國出生人口性別比仍呈重度偏高、持續偏高、整體偏高的嚴峻態勢,已經成為一個突出的社會問題和國內外關注的熱點問題。
出生人口性別比升高問題的本質是實行計劃生育條件下的婦女地位和婦女發展問題,是重男輕女在生育上的體現。是過去男尊女卑、只有男兒才能傳宗接代的落後生育文化和長期男女不平等的經濟社會政策相互作用的綜合反映。
出生人口性別比保持正常狀態(正常出生嬰兒性別比應在103-107之間,即出生100個女嬰應有103-107個男嬰出生)是維繫人類生態平衡的基本需要。如果人為地破壞了這一平衡,勢必要受到懲罰,造成嚴重的不良後果。一是危害人口安全,有的甚至直接危害婦女身心健康,剝奪女孩的生存權利。二是對婚姻造成強力擠壓,影響社會生活的穩定。三是計劃外生育的過量“富餘”男性人口對就業和社會保障增加壓力。四是不利於我國良好形象。
近幾年來,我國社會對這個問題呼聲很高,在某些方面也採取了一些措施。但數據結果顯示,依然措施不力,收效不佳。
對加大出生人口性別比考核力度的建議:
我們必須從落實科學發展觀,遵循人口再生産規律的高度,真正從思想上和行動上高度重視我國出生人口性別比偏高問題。必須加大對出生人口性別比考核的力度。
1、要把出生人口性別比作為現階段考核人口計劃生育工作成績的重要數據,切實發揮其“指揮棒”的作用。經過認真論證,應當提出一票否決的具體數據。
2、堅持黨政一把手親自抓、負總責,每個年度就此進行評估,並在一定範圍內通報。
3、各級政府要提出專項治理具體行動方案,並認真組織實施。
4、有關部門對此要提出具體評估方案和考核方案,以利操作,抓實抓好。
5、對不利解決出生人口性別比偏高的經濟社會政策和法規逐條逐項進行清理,並切實提出整改意見。
6、各級人大、政協可就這個問題進行專題調研或視察。
(中國人口網 兩會報道:全國政協人資環委副主任楊魁孚)
責編:人口