新華網北京１月２２日電新華社２２日受權發佈《中共中央、國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》。決定指出，中國人口和計劃生育工作的重點、難點在農村。

　　國家人口和計劃生育委員會有關負責人指出，農村人口占中國總人口的大多數，而且農村經濟社會發展水平還不高，農村特別是中西部農村生育水平還比較高，出生人口性別比失衡嚴重；同時農村剩餘勞動力近２億，外出務工經商人口規模龐大並在未來２０年內有持續增加趨勢，但相應的法律法規又不健全，管理與服務措施滯後，農民工的合法權益難以得到有效保護；青壯年勞動力的大量流失，使中國農村老齡化程度超過城市，２０００萬留守兒童的成長環境也同樣令人擔憂。

　　“做好農村的人口和計劃生育工作，統籌解決農村人口數量、素質、結構和分佈等問題，是建設社會主義新農村的基礎性任務和重要前提。”這位負責人説，充分發揮人口和計劃生育管理服務體系的優勢，實施“新農村新家庭計劃”和“生育關懷行動”，開展計劃生育、生殖健康及家庭保健等服務，倡導新風尚，培育新農民，爭創新農家，建設新農村，促進農村走“生産發展、生活富裕、生育文明、生殖健康、生態良好”的發展新路。

　　決定也明確，要把農村作為穩定低生育水平、統籌解決人口問題的重中之重，將農村人口和計劃生育工作納入建設社會主義新農村的總體部署，進一步開創中國人口和計劃生育工作新局面。

責編：張瀛瑩