毛群安 衛生部新聞發言人:
建立長效的機制是治理醫藥購銷領域商業賄賂工作的一個重要目標。比如我們現在正在推行一些省份採取的藥品網上招標採購的辦法,增加透明度,減少環節,降低藥品的虛高定價。
宋碧輝 四川省自貢市第一人民醫院門診西藥房主管藥師:
現在這個藥品幅度降價是非常大的,心血康原來是賣9塊7毛錢,現在是8塊了,就是降價幅度,阿司匹林腸溶片就是很多人都用的,這種現在是1塊錢一瓶,也就是100片了,挺便宜的,也就是一分錢一片。
藥品價格的下降是四川省自貢市第一人民醫院發生的變化之一。2005年6月,這家醫院原院長鄧龍琪、副院長張開誠等16人因涉及接受商業賄賂被查處之後,針對藥品採購等容易滋生腐敗的要害環節,四川省衛生廳專門出臺了規定,要求醫療機構所有的藥品都要進行陽光采購。
黃德財 四川省自貢市第一人民醫院藥劑科:
陽光監督,我覺得第一是老百姓可以看,這是英特網,而不是我們的政府網,或者其他的局域網,任何一台電腦只要連上英特網都可以參加這種監督,所以我覺得它是陽光的。比如説我們要檢索阿莫西林顆粒這樣一個藥品,網上就會把所有生産廠家的規格、劑型、單位,還有質量層次、挂網的限價,以及在四川省允許的最高的零售價格給它標示出來,然後醫院可以根據這個進行品種的選擇。
通過陽光采購,對全省各主要醫院藥品採購信息的收集,四川省衛生管理部門就可以在一定程度上做到及時監督和預警。
沈驥 四川省衛生廳廳長:
某一家醫院突然在一個短時期內就進比較昂貴的藥,大量的,而不購買中等的或者便宜的藥,我們就會警示,而且我們就會派督察組進行督察或檢查,看中間是不是在購銷背後有二次公關,有開單提成。
正是陽光采購在一定程度上減少了採購環節上可能出現的水分,這使自貢市第一人民醫院的藥品銷售價格隨之降低。
黃志國 四川省自貢市第一人民醫院黨委副書記:
平均的住院病人藥品的費用,在過去的基礎上下降了13%左右,這就是取得的實際效果。我們初步統計了一下,今年以來,我們藥品減少的收入,大概是在五六百萬,就説明我們實實在在地在減輕群眾看病貴的問題。
加強內部管理是治理商業賄賂專項工作中建設長效機制的重點之一,在藥品監督管理系統,這項工作正在有序展開。
邵明立 國家食品藥品監督管理局局長:
我們實行受理、審評、審批三分離,我們實行主審集體負責制,這樣的制度,我們的審批全部向社會公開,現在也正在逐步地進行藥品監督管理審註解冊資源的重新配置,人員的重新調整,法規的重新修訂,像這些來講,對我們逐漸地建立長效機制都會起到非常積極的作用。
只有建立健全長效機制,才能從根本上防治各類商業賄賂。除加強內部管理這一重點之外,治理商業賄賂專項工作中,建設長效機制的重點還包括完善法律、加強教育和深化體制改革。
程寶庫:
從醫院的角度來講,它作為採購方,以藥養醫的這種體制應該最終打破,讓醫院,就是説它的收益和它開出去藥的多少不應該有這麼密切的關係。從藥品生産企業的角度來講,這個藥品價格的競爭,應該減少政府定價的因素,應該出現一個更合理、更有利於公平競爭的藥品定價體制。
2006年年底前,中央治理商業賄賂領導小組辦公室將向社會再公佈一批查結的典型商業賄賂案件,以震懾違法犯罪分子,回應社會各界的關注。衛生部將於12月中旬組織第3輪督導工作,由部級或司局級領導帶隊赴部分地方做現場督導和調研,檢查今年以來的工作情況,並研究提出明年的工作思路。