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[焦點訪談]病根何在
──根除醫藥商業賄賂毒瘤(二)

央視國際 www.cctv.com  2006年12月13日 07:27 來源:CCTV.com

  邵明立 國家食品藥品監督管理局局長:

  作為商業賄賂,這個問題的本身既會影響到我們中國醫藥市場,同時也會侵蝕我們藥品監管的隊伍。像我們藥品監管隊伍當中,也出現了像郝和平,原來醫療器械司的司長,吉林(藥監)局的副局長于慶香這樣的違法犯罪的案件。這些人雖然是極少數,但是對我們的隊伍,給隊伍的形象帶來了非常大的損害,對我們的監管也造成非常壞的影響,甚至是造成一些問題。

  擁有權力,不一定就會成為不法廠商攻破的目標。只有當權力與貪慾結合時,商業賄賂才會發揮作用,才會使擁有權力者倒下。從1998年開始,郝和平迷上了打高爾夫球,他就分別接受了三家企業的三張高爾夫俱樂部會員卡,總價值50萬元。他想買車,想裝修房子,就接受了別人給的汽車和裝修款,甚至接受了別人送上的五支槍。正是放任的貪婪,增強了這些醫藥企業公關的成功率和殺傷力,最終使郝和平這樣的高官被商業賄賂擊倒。

  郝和平 國家食品藥品監督管理局醫療器械司原司長:

  我後悔,確實是後悔的。我有些事情看得太過分鬆散了,對自己的管理不嚴。

  而在同事眼中,為人謹慎的醫院藥劑科科長張平,在檢察官看來,他收受賄賂的貪婪近乎瘋狂。賓館、飯店、浴室、廁所都是他收錢的地點。某制藥廠王某在賓館、飯店、廁所等地分五次共送給張平現金54000元人民幣;某制藥集團辦事處經理姜某分別在辦公室、飯店、澡堂等地一共送給張平70000元人民幣;某醫藥公司經理何某分六次共送給張平現金60000萬元人民幣,該公司經營部還為張平報銷發票50000元,送給張平高檔禮品;某藥業公司代表孫某分八次共送給張平5000元人民幣。

  私欲氾濫、道德失守;權力太大、監管不力;新藥不多、審批過多,諸多問題的出現,使醫藥購銷領域的商業賄賂似乎變成一種頑症,屢禁不止、屢打不絕。

  陳新生:

  權力缺乏了監督,私欲同時又沒有得到很好的控制,這種情況下,就有可能衍生犯罪出來。

  任建明 清華大學廉政與治理研究中心副主任:

  在利益面前,這個道德往往會變得很脆弱。

  但是頑症並不等於是絕症,雖然久治不愈,卻一直在治。早在七年前,辦理張平案件的馬鞍山市花山區人民檢察院向馬鋼集團控股有限公司醫院發出的這份《檢察建議書》中,就開出了一劑藥方,提出了五條建議。其中包括:第一,強化藥品採購的制約機制;第二,改變藥劑科科長説了算的現狀,藥品採購要公開、公正,應該進行公開招標;第三,開展法制教育等。直到今天,在醫藥主管部門為治理醫藥購銷領域商業賄賂開出的藥方裏,我們依然能夠看到相同的幾味藥:強化教育、嚴格執行藥品集中招標採購制度、強化監督。在治理商業賄賂的各項工作中,針對暴露出來的問題,中央治理商業賄賂領導小組要求努力做到標本兼治,積極採取措施,力爭逐步剷除商業賄賂滋生的土壤和條件。

  演播室主持人 敬一丹:

  郝和平和張平這兩個人的名字中都有一個“平”字,但是兩起賄賂案還是有很多不同的。一是受賄者的身份不同,郝是醫藥産品的審批官員,張則是醫院的採購人員;二是受賄環節不同,郝案發生在審批環節,張案則發生在採購環節。雖説有這些不同,但是透過現象看本質,我們依然能夠發現醫藥商業賄賂的病根,這就是醫藥生産低水平的重復建設,不法廠商為擠進市場,不惜以行賄的方式爭取批文;藥品審批的過多過濫,醫院藥品採購的把關不嚴,讓權力尋租有了可乘之機。針對這樣的病根,正在全國開展的治理商業賄賂專項工作已經開出了四味藥,那就是加強教育、完善制度、強化監督、深化改革。

  今天的節目我們跟您一起探討了醫藥商業賄賂的病根。明天我們將向您展現這個毒瘤的病根是怎麼樣長成一條條腐敗鏈條,而有關部門又是如何痛下猛藥治理這黑色鏈條的。

責編:春天

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