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演播室主持人 敬一丹:
我們今天節目的關鍵詞是“商業賄賂”。商業賄賂一般是指這樣一種行為,商業交往過程中,經營者利用行賄的辦法,來取得商業利益或者交易的機會。在醫藥購銷領域發生的這種行為就是醫藥商業賄賂行為。今年初,醫藥購銷領域的商業賄賂這只過街的老鼠,開始受到一場全國性的治理風暴的掃蕩。在治理商業賄賂專項工作中,醫藥購銷領域的商業賄賂被列為六大重點治理之一。那麼,醫藥購銷領域的商業賄賂到底有什麼危害?為什麼會發生?它的腐敗鏈條如何延伸?如何根治這個久治不愈的頑症?《焦點訪談》欄目將和您一起來關注這個話題。我們先來看一組我們都不願意看到的畫面。
醫生:
那不也是多點收入嗎?現在像形成風氣似的,大夫掙的也不多,一天也挺勞累的,開點不也得點嗎?
任建明 清華大學廉政與治理研究中心副主任:
回扣使醫生喪失良知,這樣一個非常不幸的後果,而這個就是説一再這樣的事情發生,就是導致醫患不信任的源頭。
這是2006年10月出版的求是《小康》雜誌,這期雜誌上公佈了一項由5495人參與的職業信譽度調查結果。雖然很多醫務工作者敬業奉獻,但一些醫務工作者的不良行為,破壞了人們心目中白衣天使的美好形象。我們不願意看到的是在信任度最差的五個職業群體中,醫生這個職業赫然在列。
舒富民 求是《小康》雜誌社長:
醫生,我們認為可能今天信任度不被社會民眾所認可,應該説是在意料之中的。
任建明 清華大學廉政與治理研究中心副主任:
醫生這個職業,目前在道德方面遇到了很大的不信任。這個也確實是我不吃驚的,因為我們也能夠感受到,通過我們的研究,為什麼是這樣的,其中很重要的原因就是醫藥購銷的回扣。
類似于醫藥回扣這樣的商業賄賂傷害了醫患之間的信任關係,破壞了醫藥審批部門和醫療部門的形象,毒化了社會空氣。
醫生收受醫藥代表的回扣只是商業賄賂的一種,但商業賄賂還包括藥廠為了獲得生産批文,向藥品監督管理人員行賄;為了申報價格,向價格管理人員行賄;為了藥品中標,向衛生管理人員行賄。商業賄賂的主要形式有現金、實物回扣、軟回扣,如提供出國機會,為對方裝修住房,為對方體提供盈利項目等。
王振川 最高人民檢查院副檢察長:
商業賄賂我歸納了三句話:一個是非常普遍,一個是非常嚴重,一個是非常隱蔽。比如説醫藥行業裏頭,一個是藥品的流通,藥品的採購、醫療器械和耗材的採購,這個過程當中最為普遍,最為典型。
鉅額的賄賂在一定程度上抬升了藥品和藥料器械的價格,最終付出代價的還是使用這些藥品和醫療器械的患者。醫藥購銷領域的商業賄賂,首先讓患者承受了本不該承受的高額醫療費用。
這是一個縣醫院2004年部分回扣藥品的目錄清單。在這份清單上,一種名叫那琦針的藥品市場零售價僅為七毛錢,而在這家醫院裏卻賣到了每支65塊錢。而醫生向患者每開出一支這種針劑,就能從醫藥代表手中拿到10元錢的回扣。