“一帶一路”催熱沿線人文互通 旅遊外交成效顯著

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　　“一帶一路”近年來成為了百姓耳熟能詳的熱門詞彙，隨著“一帶一路”國際合作高峰論壇的臨近更是再度升溫。而對普通遊客來説，能否前往“一帶一路”沿線國家感受當地風土人情才是他們最為關心的事情。為此，旅遊企業們積極拓展相關線路；各地旅遊主管部門也在大力打造絲路特色旅遊品牌和服務；各沿線國家更是通過簡化簽證手續、推出全新産品等方式吸引中國遊客的到訪。業內人士表示，“一帶一路”不僅催熱了出境遊市場，對入境遊也會有明顯提振。一齣旅遊外交的大戲正漸入佳境。

　　市場

　　中亞等小眾目的地受青睞

　　“一帶一路”沿線國家和地區，不少都是中國遊客青睞的目的地。中青旅遨遊營銷事業部副總經理馮若賓表示，中青旅遨遊網推出了“一帶一路”專題旅遊産品系列，包含13個國家、近百條線路。凱撒旅遊今年開拓了哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、阿曼、塞爾維亞、白俄羅斯等地的旅遊資源。眾信旅遊媒介公關經理李夢然表示，自2016年起，中東歐國家持續火爆，捷克2017年初較去年同期約有3倍左右人數增長。驢媽媽旅遊網相關負責人告訴記者，2016年驢媽媽平臺赴海上絲綢之路沿線的泰國、菲律賓、越南、新加坡、印度尼西亞等東盟十國旅遊人次比2015年增長近３倍。此外，去哪兒網發佈的《“一帶一路”沿線旅遊熱度大數據報告》顯示，3年多以來阿聯酋、土耳其、埃及、肯尼亞旅遊熱度分別上升132%、106%、145%和66%。

　　國內遊借“一帶一路”煥發新生

　　隨著“一帶一路”概念的提出，相關國內目的地也煥發了新生。中旅總社各分公司早在2015年下半年就推出了例如“絲路快車”專列、長城考察遊等專項旅遊産品，而新疆絲綢之路旅遊産品更是分常規絲路線、絲綢之路北道行、南疆行之大環遊等，能夠滿足遊客的不同需求；驢媽媽旅遊網相關負責人表示，自“一帶一路”倡議提出以來，國內各地也借這股熱潮掀起了一股“一帶一路”旅遊熱，驢媽媽對此也打造了“開心驢行·絲綢之路”産品，青海湖畔騎行、青海湖邊住宿、感受大漠日落日出、穿越大西北無人區等特色體驗給遊客們帶來了全新的感受。

　　細化服務加強文化體驗

　　隨著中國遊客出遊經驗的豐富，如何能讓遊客更好體驗“一帶一路”相關目的地文化成為各大旅遊企業的工作重點。攜程推出了自由行微領隊和全球旅行SOS系統，解決國人在語言不通、不熟悉的目的地可能發生的各種問題；塞爾維亞由於免簽利好拉動了巴爾幹地區産品，眾信旅遊設計出多條細分線路供客人選擇；借一帶一路東風，國旅已將俄羅斯線做出更多新意，不光針對有紅色情懷的中老年遊客，也讓更多年輕人對俄羅斯産生興趣。凱撒旅遊在既有目的地産品中強化了絲路文化體驗，如哈薩克斯坦産品會安排當地的歡迎儀式，包括迎賓飲料，冬不拉演唱及拋灑糖果等。

　　各地

　　國際交流合作漸成常態

　　“一帶一路”倡議提出後各地也在不斷推進中國與“一帶一路”沿線國家的旅遊合作。

　　銀川已經開通了直飛迪拜的航線，為兩地遊客互訪提供了極大便利，乘坐該國際航線的客人還可在銀川市內免費遊覽A級景區；舟山市近年則舉辦了兩屆國際海島旅遊大會，極大提升了舟山旅遊的國際影響力；同樣作為“海上絲路”重要節點城市的杭州去年舉辦了G20峰會，國際知名度有了很大提升；新疆定位於絲綢之路經濟帶核心區，與周邊多個國家接壤，近年來，新疆旅遊主管部門創新打造跨境旅遊産品線路，推出中哈吉“天山廊道”世界遺産跨境自駕遊、環阿爾泰山跨境自駕遊、中塔走廊帕米爾高原跨境自駕遊3條國際跨境旅遊新線路，切實提升了新疆與絲綢之路經濟帶沿線國家旅遊合作交流的層次和水平。

　　借“一帶一路”契機轉型升級

　　“一帶一路”也使得行業轉型升級速度加快。新疆旅遊發展委員會規劃處處長張春明告訴記者，“一帶一路”為新疆旅遊業帶來了全新的發展機遇，“未來可依託周邊國家對醫療旅遊的市場需求，開發、培育、推廣、規範新疆國際醫療養生旅遊服務，建立國際標準化的醫療旅遊服務體系。推出多樣化醫療旅遊産品，積極向中亞市場宣傳推廣新疆健康養生旅遊資源。”

　　而記者從國家旅遊局了解到，目前 “一帶”旅遊開始由觀光向特色旅遊轉型，文化體驗、探險旅遊、商務旅遊等旅遊新業態迅速融入其中。以西安為代表的絲綢之路經濟帶國內段旅遊基礎設施不斷完善，旅遊接待水平大幅提升；“一路”旅遊已逐漸向休閒度假升級，三亞、海口、青島等地郵輪母港、遊艇碼頭和海洋主題公園逐步設立，低空飛行、郵輪遊艇等新型旅遊産品蓬勃興起。此外，國家旅遊局透露，未來將推進“萬里茶道”國際旅遊合作交流，促進萬里茶道沿線旅遊的互惠互通。同時建設一批跨境旅遊合作區和絲路國際旅遊港，探索建設邊境旅遊試驗區。此外要開發跨境鐵路旅遊專線産品，努力打通簽證、路軌等環節，拓寬沿線跨境旅遊市場，深化沿線人文交流和經貿往來。

　　入境遊客量增幅明顯

　　隨著“一帶一路”倡議的提出，更多外國遊客開始期望能來中國體驗原汁原味的絲路風情。國家旅遊局數據顯示，預計“十三五”期間，中國將吸引“一帶一路”沿線國家8500萬人次國際遊客來華旅遊，拉動旅遊消費約1100億美元。而攜程在《2016“一帶一路”年度報告（入境篇）》中指出，其來自“一帶一路”所覆蓋的境外國家的入境旅客突破300萬人次，較2015年全年增長超過50%。

　　銀川市體育旅遊局宣傳策劃科科長桂宏才介紹，2012年銀川的入境遊客量僅為14300多人，而去年這個數字已經提升到37000多人。“我們也做了很多改善城市面貌的工作，未來為了迎接更多的國際遊客，銀川還在打造世界馬術主題公園等大項目。”此外，舟山市旅遊委市場處處長張恩達表示，國際遊客的到來對城市旅遊基礎設施建設提出了更高要求，舟山也在改善旅遊環境和人居環境，針對外國遊客的標識牌等軟性服務也在增加。而杭州市旅遊委宣傳處處長華雨農告訴記者，外國遊客最希望體驗特色産品，杭州應該算是“絲路源頭”，最早的絲織品就在杭州被發現，如今經常能看到外國小孩在中國絲綢博物館裏的織布機旁流連忘返。

　　境外

　　凝聚“一帶一路”旅遊發展國際共識

　　來自國家旅遊局的數據顯示，我國與“一帶一路”沿線國家旅遊交往日益密切，據測算，中國與絲路沿線國家雙向旅遊交流規模已超過2500萬人次。

　　早在2015年舉辦的絲綢之路旅遊部長會議上，各國旅遊部長一致認為要“共同打造‘絲綢之路’旅遊品牌”“推動沿線各國的市場互換和客源互送，努力擴大人員互訪規模”。目前，我們與“一帶一路”重點國家合作，先後舉辦中俄、中韓、中印、中美、中國—中東歐、中澳、中丹、中瑞、中哈、中國—東盟等10個旅遊年，覆蓋國家34個。其中2016年中丹兩國雙向旅遊交流規模就超過了21萬人次。中國客人2016年在瑞士停留夜次也達到1277977夜次，僅次於歷史最佳紀錄。此外，瑞典旅遊局中國區首席代表李春梅表示，瑞典是古代海上絲綢之路的一個重要節點，18世紀哥德堡號商船就穿梭于兩國之間，今天哥德堡仍是很受中國遊客歡迎的遊輪旅遊目的地。土耳其大使館文化旅遊參讚颱風則表示，古代絲綢之路上，土耳其和中國就有著深厚的淵源。2018年被定為中土旅遊年，土耳其政府正在為旅遊年的到來做足全方位準備，以取得更大的成效。

　　國家旅遊局相關負責人表示，“一帶一路”跨越東西方四大文明，沿線國家旅遊資源豐富，擁有近500項世界自然和文化遺産，該區域國際旅遊總量佔全球旅遊70%以上。目前，“一帶一路”沿線國家中，已有56個國家和地區成為中國公民出境旅遊目的地，佔我國公民出境旅遊目的地總數的37%。今天，中國已成為許多“一帶一路”沿線國家的重要客源市場。

　　中國人出境遊越來越便利

　　簽證政策是影響國際旅遊業的重要一環。國家旅遊局相關負責人告訴記者，近年來，各旅遊目的地國均認識到中國出境旅遊客源市場的重要性，紛紛出臺便利中國公民入境的簽證措施。據統計，截至2017年2月，與我互免普通護照簽證的國家達到9個，單方面允許中國公民免簽入境國家或地區達到16個，單方面允許中國公民辦理落地簽證國家和地區達37個。

　　以色列、法國、日本、瑞士、突尼斯、澳大利亞等國在簽證方面均出臺便利措施。自2016年11月11日起，以色列已正式向中國公民發放10年簽證，以色列財務部更取消團體簽證費，以具體行動歡迎中國遊客；法國方面，自2017年5月1日起，法國6個領事館的簽證部門可派人前往國內各省市，在當地採集簽證申請人的指紋信息；日本4月21日發佈了進一步放寬對中國公民發放簽證政策，並於5月8日開始實施的決定；瑞士方面，包括北京、上海和廣州的瑞士使領館在內，中國已有15個城市可辦理瑞士簽證手續；突尼斯今年對中國遊客實行了免簽證政策，有關部門也在為能儘快讓銀聯在突尼斯使用而協商努力；澳大利亞旅遊從業者也在不斷地進行探索，以適應中國旅客需求，如提供中文導遊及酒店服務人員；嘗試建立支付寶、微信支付等業務；推出中文在線簽證申請服務等。

　　解讀

　　“一帶一路”旅遊無縫對接未來可期

　　古代絲綢之路因跨國家和區域的貨物流通而形成，核心是物。“一帶一路”倡議是一個中國與沿線國家打造“命運共同體”的進程，核心是人。實現民心相通，首先要通過發展旅遊增進“一帶一路”沿線各國人民的人文交流與文明互鑒，超越社會制度、意識形態、發展水平的隔閡，增強人民互信，架起友誼與合作的橋梁。

　　對此，北京第二外國語學院校長助理鄒統釬認為，隨著一帶一路沿線出入境旅遊增長，未來航空可能像歐盟和美國那樣實現單一歐洲天空（Single European Sky）乃至開放天空（Open Sky），同時整合航空、鐵路、公路、水路交通，實現“一帶一路”旅遊交通互聯互通與無縫對接。此外，沿線國家可以共建旅遊信息中心，創建“一帶一路”智慧旅遊目的地，並建立一體化旅遊推廣與營銷機制，讓“絲綢之路”旅遊品牌共建共享。甚至是提升結算、安全、投訴旅遊公共服務，實現“一帶一路”旅遊無障礙。

　　將有效帶動旅遊投資及基礎設施建設

　　絲綢之路是世界最具活力和潛力的黃金旅遊之路，涉及約65個國家，總人口44億人，生産總值21萬億美元，分別佔全球的62.5%和28.6%。中國旅遊研究院副研究員楊彥鋒表示，對於國內的旅遊企業來説，“一帶一路”倡議的提出能夠有效拉動對外投資的規模和收益。“相對於礦産開發等投資方式，旅遊投資對當地來説影響較小，是比較友好的投資，也是各國樂於見到的。目前國內一些大型旅遊企業已經開始在相關國家佈局，這也會帶動旅遊産品的研發，使遊客們獲得更加豐富的産品供給。”

　　鄒統釬建議，“一帶”可以城市為節點，以文化旅遊與自然觀光旅遊産品為主，包括民族宗教文化旅遊、高原觀光、沙漠探險等；“一路”可以港口為節點，以文化旅遊與海濱度假産品為主，包括濱海度假、遊輪旅遊、美食等。而記者從國家旅遊局了解到，目前新疆、西藏、內蒙古等絲綢之路經濟帶沿線重要區域口岸建設進展順利，直接提升了沿線旅遊業的對外開放水平。海南國際旅遊島已成為21世紀海上絲綢之路的重要節點，旅遊集散中心建設和國際郵輪母港建設將成為“一帶一路”旅遊發展的關鍵內容，絲綢之路文化旅遊中心、邊境旅遊商品貿易中心和旅遊文化互動體驗館等國際合作項目將成為推動重點。這些熱點旅遊基礎設施的不斷跟進，將使綜合交通和信息網絡更為貫通聯接，旅遊目的地體系區域將持續拓展重組，民間大資本將更易於和願意進入，投資主體也將愈加多元化。

　　結語

　　千年絲路，通達天下。當“一帶一路”倡議逐漸形成廣泛國際共識；當各國間的旅遊合作活動愈發頻繁；當中國特色“一帶一路”旅遊品牌慢慢呈現在世人面前；我們欣喜得發現，旅遊在“一帶一路”建設中完全可以發揮人文交流，夯實民間友好基礎，促進基礎設施和經貿關係發展的優勢作用。

　　中國旅遊雖然起步晚、底子薄，但經過改革開放30多年的艱苦奮鬥，中國已經成為世界第一大出境旅遊消費國，第四大入境旅遊接待國，還擁有世界最大的國內旅遊市場，國際影響力日益增強。目前，中國旅遊業已經進入大眾旅遊時代，旅遊潛力正在逐步釋放，旅遊業還有很大的發展空間。未來，中國旅遊業的發展將為“一帶一路”沿線國家帶來更多客流和更先進的發展理念，幫助沿線各國實現自主、平衡、多元、可持續的發展，相信中國旅遊業的大發展也是各相關國家的共同期盼。歷史與未來在絲路上連接，世界與中國在旅途中互通！（田虎）