海南離島免稅實施五年 免稅購物拉動旅遊轉型升級

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　　4月20日，海南離島免稅購物政策實施將迎來五週年。經歷免稅額度的調整、經營品類的增加、提貨及監管方式的改變，海南離島免稅政策正逐步拉動海南旅遊轉型升級，有效促進經濟發展。據統計，離島免稅政策實施五年，三亞免稅店進店遊客數量超2000萬人次，免稅品營收總額超150億元。

　　免稅購物取消限購次數開設網上銷售窗口

　　2011年4月20日，海南離島免稅政策正式實行，不少櫃臺都在短時間內就被搶購一空，展現出了離島免稅政策對消費者的巨大吸引力。此後，隨著政策的不斷完善調整升級，免稅購物成為越來越多遊客來到三亞旅遊的必備行程。

　　2012年12月1日，海南離島免稅政策進行調整，免稅購物限額從5000元增加到8000元，並逐步放開一些商品的單次購物數量。隨後，在政策執行過程中，為了進一步給旅客提供便捷的購物體驗，實行了“即購即提、先徵後退”購物模式，提升消費者購買免稅産品的方便程度，並於2015年3月20日，再次增加了如嬰兒配方奶粉、濃縮咖啡、保健食品等17種消費品，並放寬了廣受國內消費者歡迎的香水、化粧品、手錶等10種熱銷商品的單次購物數量限制，滿足了遊客對於進口産品的不同需求。

　　2016年初進一步調整了對免稅購物限額的監管方式取消非島內居民旅客購物次數限制，每人每年累計免稅購物限額16000元人民幣可以一次用完，同時，同意實體免稅店開設網上銷售窗口。

　　在市場消費需求的持續推動下，結合政策的不斷完善，免稅購物取得了良好的市場效益，進一步增強了對於遊客的吸引力，離島免稅政策形成良性循環。

　　三亞市內免稅店搬至海棠灣強勢升級

　　政策的調整，進一步激發了顧客對於免稅品的消費動力，也促使政策的執行者，隨著政策的調整變化不斷進行經營優化，2014年9月1日，三亞市內免稅店整體搬遷至國家海岸海棠灣，在接待能力、品牌陣容、業態種類等諸多方面強勢升級。

　　升級後的三亞國際免稅城經營面積達7萬平方米，其中香化區近8000平方米，囊括了近300個國際品牌，在原有如迪奧、香奈兒、雅詩蘭黛、蘭蔻等諸多大牌的基礎上，引進了多個如普拉達、繆繆、杜嘉班納、積家、勞力士等世界一線品牌，在豐富原有品牌商品結構的同時，通過新品牌的引進，讓中國消費者不用走出國門，也可以免稅價格購買到更多國外知名品牌的商品，使“離島免稅”這一惠民政策得到深入實施。

　　通過一系列經營舉措，三亞國際免稅城自開業以來，贏得了遊客的廣泛讚譽及好評，通過提供免費行李寄存、嬰兒車、輪椅等人性化服務項目，以及政策學習、業務培訓、崗位技能大賽、經營分享等培訓活動，在硬體升級的同時，在管理運營、服務水平等方面也在努力不斷完善，從而配合離島免稅政策向更深層次發展。

　　免稅品營收總額超150億元63%員工來自海南本地

　　免稅購物在促進海南旅遊業轉型升級和體制創新，推動海南國際旅遊島建設，拉動內需並影響遊客消費結構等方面作用日益顯著。海南離島免稅政策實施近5年來，三亞免稅店取得了良好的經營成果，進店遊客數量超過2000萬人次，免稅品營收總額超過150億元，離島免稅政策效應得到充分釋放，吸引了更多國內外遊客來海南觀光購物，使海南的旅遊鏈條得到充分延伸。

在離島免稅政策實施利好條件的帶動下，使三亞全市旅遊收入快速增漲，自政策實施至今，旅遊總收入逐年提升，年均增幅達14.4%。數據顯示，2015年度三亞市內免稅店免稅品總收入佔三亞旅遊總收入的14%。

　　自三亞國際免稅城開業後，對於海棠灣區域的客流拉動作用更為突出，2016年春節黃金周，海棠灣區酒店平均客房出租率達76%，較去年同期上升5個百分點。同時，三亞國際免稅城還創造了更多的本地居民就業機會，在現有員工中，63%來自海南本地。

　　海南離島免稅政策的實施，為三亞增加了極具現代旅遊業特色和商業吸引力的全新符號，極大地拉動並保障了海南旅遊市場的持續性增長，對海南國際旅遊島的建設産生了積極而深遠的影響，促進了海南旅遊業以及經濟社會各個方面的發展，進一步增強海南旅遊的吸引力。(葉俊一)