冬奧會申請在即，北京和張家口參與申辦，但其他參與申辦的國家同樣實力不俗

　　儘管此前有過耳聞，但是對於2022年，還是突然有了一份牽掛，北京和張家口申辦冬奧會的傳聞終於成了新聞。趕著國際奧委會設定的申辦時間表，我們匆匆上路了，2015年7月，在吉隆坡，能傳來好消息嗎？

　　大約是去年早些時候，就聽內部人士透露，北京要再度申奧，借助張北地區崇禮雪場的飛揚雪花，努力成為又一個承辦夏奧和冬奧的城市。我始終將信將疑，恰好在飛往倫敦的班機上巧遇中國奧委會要員，漫漫的旅途中，北京申奧不時成為討論話題，結論是北京不容易，哈爾濱可惜了。那之後，北京申辦冬奧始終暗暗地醞釀著，甚至一度被遺忘，當消息出來時，大家居然不太關心成數如何，而是熱議北京的藍天數量的增長。

　　北京和張家口能成功嗎？我們自己的媒體被要求低調報道，不可能此時探討成敗。先看看我們與哪些城市一道榮耀申辦，近鄰哈薩克斯坦的阿拉木圖對於冬奧會早有所圖，申辦2014年冬奧會時敗在索契手下，2011年承辦亞冬會，2017年擁有世界大學生冬季運動會，其節奏很像是當年熱盼夏奧會的咱們北京；波蘭，一向熱心奧運申辦，2010年3月，前總統卡欽斯基提出一定要申辦2022年冬奧會，一個月後，在慘烈的空難中總統先生以及第一夫人（時任波蘭奧委會主席）雙雙殞命，但這並未改變波蘭人的執著，此次他們推出克拉科夫與鄰國斯洛伐克的加斯納一道申辦，前者擔當冰上項目，後者則是高山滑雪的理想選擇。在2002年和2006年冬奧會申辦中，波蘭和斯洛伐克都曾有過申辦舉動，不要小看這些失敗經歷，那是成功的必要積累，也許2022年之於我們自己就是這個意義；又一個東歐國度——烏克蘭深愛冬奧，此次他們派出利沃夫，輔以180公里之外的沃爾沃茨來承辦高山滑雪項目，政府已經承諾，至少拿出22億歐元來新建比賽場館，再投18億歐元建個新機場，優勢不明顯，心願很執著；真正的強手開始出場啦，先是奧斯陸，時下的最大熱門，曾經在1952年有過冬奧承辦城市的榮耀，其實1944年冬奧會本來就該屬於奧斯陸，二戰讓這個夢想推遲了八年實現。1968年，奧斯陸再次申辦冬奧會，也許是因為時間間隔過短，世界沒有再給奧斯陸機會。此次申辦，奧斯陸諳熟對手，首選提出了“城市中奧運會”概念，針對北京在內的大多數對手都是冰雪分離且雪場城市化不足的弱點，將1994年冬奧會的承辦城市利勒哈默拉入陣營之中，舉辦高山滑雪項目。挪威的申辦工作極為細緻，已經清晰描述了頒獎儀式的具體舉辦地點，因為冬奧會的頒獎是要在城市廣場上延後舉行的；斯德哥爾摩，又一個厲害角色，但從目前看，他們的申辦策略居然在幫助北京和張家口解除一份憂慮，斯德哥爾摩有充分的實力來辦冰上項目，但高山滑雪項目居然安排在了680公里之外的滑雪勝地阿瑞，這座漂亮小城僅有不到1500人口，與之相比，北京與張家口之間200公里左右的距離已經不再是障礙啦，再説了瑞典人的交通解決方案很保守，我們完全有能力讓高速列車解決時間問題。瑞典人、挪威人都已經表示了，將辦一屆節儉的冬奧會，瑞典人的場地新建和改建項目不少，他們咬著牙要將預算控制在23億歐元之內。你要知道，索契冬奧會的花費將創紀錄地達到500億歐元，奧林匹克歷史之最，俄羅斯人不是在辦奧運會，而是在造城。

　　北京和張家口在這個階段吝于表達，從公開的文件中查不到有價值的信息，更不會有關於預算的細節。關於一屆冬奧會的預算和城市負擔在很多同樣熱愛運動的城市面前是一座翻越不過去的雪山，而決定城市是否申辦的決策權也會掌握在城市百姓的手中。與北京和張家口並肩衝刺的城市中，斯德哥爾摩和奧斯陸都是在大約9月份的時候舉行公民投票，在得到多數支持的結果後，才由國家奧委會正式提出申辦。我們一向沒有公民投票決定公共事務的慣例，就申辦與利益關聯的百姓溝通也極為有限，因此當申辦消息傳出的時候，大多數人都有些錯愕之感，決策者的心理其實也很簡單，申奧之於我們的城市與國家可是好上加好，百姓享受奧運紅利也就是了。

　　如果日後北京和張家口果然成功了，那還得真要感謝慕尼黑和瑞士格勞賓登州的兩次全民投票，正是因為那裏百姓的抉擇，至少讓我們少了兩個強勁對手。慕尼黑，原本被視為2022冬奧會的最大熱門，他們在申辦2018年冬奧會時，被堅韌的韓國平昌挫敗，內部人士預測，只要再等待四年，加上有新任國際奧委會主席巴赫加持，必然功成。按照慕尼黑市政府的慣例，重大公共事務必須經由轄區內四個地區民眾的投票同意，結果慕尼黑人對申辦冬奧説了“NO”。其理由不過兩個，第一，奧運會花費太高，其次，國際奧委會無法自我證明是一個現代清廉機構。花費高，這是事實，牛津大學的調研報告顯示，從1960年奧運會之後，每個承辦城市的花銷平均超出最初預算近80%。至於國際奧委會的自我革命問題多説無益。瑞士格勞賓登州聽起來很陌生，其轄區內的達沃斯可是大名鼎鼎，那裏雪山連綿，本是承辦冬奧會的絕佳之地，沒想到最愛公投的瑞士人用選票為自己的城市做出了選擇——NO。當地政府在申奧時必須動用3.2億瑞士法郎備用金，這事就要百姓説了算，結果被否定，反對者的理由也不複雜，他們擔心冬奧會會讓這個小地方負擔過重，過度開發的旅遊資源也會讓家鄉變色。