平遙之痛，看是不堪“公務接待”重負的一聲吶喊，實是行政審批體制某些弊端之下地方發展的徬徨

    處於“公務接待風波”中心的山西平遙6月19日就該事件發表了官方聲明。針對央視披露該縣最多的一年“公務接待”超過3000萬元的事實，聲明稱，將從認真分析公務接待管理現狀、學習借鑒其他景區經驗、完善制度等方面入手，進一步規範公務接待程序，杜絕漏洞。

    相較於此前媒體連續的深度報道和此起彼伏的評論，平遙這寥寥數百字的回應實在是平淡無奇。行文中看不到有壓縮“公務接待”費用的目標及具體措施，相反，卻以“認識再提高、思想再統一、監管更嚴格”一類模糊用語，給“公務接待”以足夠的空間。

    誰都知道“公務接待”之“潛規則”，但其水有多深、漩渦有多少，卻少有直觀例子，平遙古城管理委員會負責人“不小心”漏出的信息，捅破了“公務接待”這層窗戶紙，不僅晾出了鉅額的接待費用，還直言“公務接待”對當地的精神壓力——“來的都是客，一個都惹不起”。平遙這樣“有一説一”，將“公務接待”的種種無奈與不堪公之於眾，自然是“出格”的行為。

    平遙之痛，看是不堪“公務接待”重負的一聲吶喊，實是行政審批體制某些弊端之下地方發展的徬徨——繼續“潛規則”，一年就得“公務接待”近10萬人次，僅門票一項就少收入1200多萬元，加之接待所需吃、住及禮品開銷，更是難以統計的驚人數字；打破“潛規則”，對一個基層縣來説，就要冒得罪“上面”部門、單位的風險。當一個地方的發展過多受到條條塊塊行政權力的掣肘時，它必然需要用“討好”這些權力的方式，為地方發展打開通道。

    有人給平遙支招兒，建議其學習四川巴中市白廟鄉，把迎來送往者的名單公佈出來。而現實告訴平遙的卻是，白廟鄉的做法可能叫好不叫座——因為業務經費開支全部公開，來白廟鄉的上級部門人員與以往相比減少了一半，鄉政府就當地水、電、路等問題向上爭取項目和資金，也少見回音。

    如此情勢之下，平遙要從“公務接待”的窘境中突圍，的確是一場非常艱難的挑戰。

（郝 洪 原題：面對公務接待“潛規則”）

責編：趙春曉