葉祝頤:“窮富混居”是保障房政策試金石

發佈時間:2010年06月17日 08:48 | 進入復興論壇 | 來源:新京報

  武漢今後將不再成片開發經適房,無論開發什麼樓盤,都將採用富人與窮人混居的方式進行。規定要拿出一定比例做經適房和廉租房。(6月16日《廣州日報》)

  武漢市規定成片開發的商品房,拿出一定比例做經適房和廉租房,讓富人與窮人混居。既可讓窮人與富人共享小區及周邊交通等公共資源,又可保證房屋的建設質量。從理論上講,這是一條以人為本、一舉多得的好政策。

  但是,換個角度看,商品房小區配套建設經適房、廉租房,也可能産生一些負面影響。如果監管措施不到位,窮人富人混居政策可能導致保障房源被“鵲巢鳩佔”,甚至成為腐敗的溫床。

  商品房小區配套建設經適房、廉租房的比例如何確定是一個現實問題。

  眾所週知,經濟適用房、廉租房享有減免稅費、無償劃撥土地等優惠政策。經濟適用房建設成本遠遠低於商品房。在商品房小區配套建設經適房、廉租房,也就意味著同一小區存在兩種性質的住房。在商言商,開發商肯定希望以最少的錢拿地,以最高的價格賣房。如果開發商在享受劃撥用地的政策好處的同時,改變保障房建設比例,減少保障房供應量,或者人為增加保障房版塊的容積率為多蓋商品房騰地方,怎麼辦?

  對此,相關部門要防患于未然,完善制度設計,既要保證整體保障房建設數量,也要避免開發商鑽空子,蠶食保障房資源。

  另一方面,同一小區,兩種房價,勢必進一步加大了甄別保障房供給對象的難度。以前,如果經適房小區出現開寶馬、坐奔馳的富人住戶,很容易被甄別出來。如今,同一小區裏,既有商品房,也有保障房。誰能分辨出小區停車場的寶馬車裏坐的是真富人還是假窮人?

  保障房政策到底是雪中送炭,還是錦上添花,對政府公信都是一場嚴肅的考驗。如何保證建在商品房小區的保障房真正惠及低收入民眾,是考驗政府責任擔當與保障房政策效率的一塊試金石。

 

責編:任釗奇

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