民政部通報，全國80歲以上老人高齡津貼發放僅6個省(區、市)達標，分別為北京、天津、黑龍江、上海、雲南和寧夏，個別省份藉口不知道發放標準很荒唐。（6月8日《中國經濟週刊》）

    高齡津貼的存在，本身就是一種諷刺。不是高齡的六七十歲老人，難道就沒有權利領津貼了？只能説，所謂“高齡標準”被劃定得越高，就越能反映我國養老體制的滯後。然而，就是這個80歲才能領的津貼，全國大部分地方還竟然發不下來。全國只有6個省市達標的現實，讓人扼腕不已。人們不禁要問，是誰動了高齡津貼的奶酪？

    達標的理由只有一個，不達標的表現卻有千種萬種。有的地方將國家統一的80歲“高齡標準”劃到了85、90甚至是95或99；有些地方，還不按時發放，能拖則拖，能延則延；更有甚者，一些地方的民政官員竟然連他們本地的年限標準都不知道，至於再談什麼落實，豈不成了癡人説夢？

    貌似可以説，權力部門自上而下的執行次序是“夜長夢多”的主要原因。殊不知，在權力的施捨式給予的過程中，高齡津貼已經從神聖不可侵犯的權利層面，變成了職能部門與個別官員把玩的玩具。於是，我們更多地能看到官員帶著麵粉、食用油和攝像機等物品到老人家裏去噓寒問暖，卻鮮能看到，老百姓因為享受不到津貼了，而將民政部門告上法庭。

    施捨式的福利，有著巨大的權利危害。權力能不能給、啥時候給、怎麼給、給多少，都似乎成了權力自己的事兒。對於權利，只有被動接受的份兒。看看吧，這哪又像是什麼福利，這分明是赤裸裸的“嗟來食”嘛。

    高齡津貼只是冰山一角。在高齡津貼背後，我國養老體制的滯後現狀令人悲哀。社會保障基金理事會理事長戴相龍表示，2008年全球養老金有25萬億美元，而中國地方和中央養老金不足2000億美元，不足全球的0.8%，大大低於我國經濟總量佔全球7.3%的比例。問題在於，一種施捨性福利向來不管給百姓回饋多少才是符合標準，權力只喜歡陶醉於“給權利一塊乾糧就認為自己是善良” 的虛榮心滿足之中。

    有權力而無制約，則難免出現權力自肥，更難免出現權力不作為。就像今年全國高考作文的漫畫：有魚吃，還去捉什麼老鼠？

責編：趙春曉