一方過強，一方過弱，弱者就無法改變被強者盤剝利益、侵犯權利的局面。

　　可不，一貫處於強勢地位的銀行，如今又開始向它的“上帝”們扣動收費扳機了。凡是到銀行辦理面值1元及1元以下硬幣或紙幣零鈔業務的客戶，都要向銀行繳納“數錢費”。具體標準是，200個硬幣收取5元錢，每增加100個，加收1元錢。

　　照此推算，假如一名客戶到銀行辦理200個一毛幣值的零鈔業務，最後到手的錢就只剩下15元了，其他5元就被銀行瓜分了。“貶值”之快、收費之高、銀行的效益之好，可能很難有與之相比的。

　　對銀行收取“數錢費”的行為，價格管理部門的答覆是，根據2003年10月1日實施的《商業銀行服務價格管理暫行辦法》規定，商業銀行可以對零鈔清點整理儲蓄業務收費，但零鈔清點業務不屬於實行政府指導價的業務範圍，實行市場調節價，收費標準由各商業銀行自行決定。

　　言下之意，價格管理部門不會對銀行收取“數錢費”的行為進行任何干預，消費者要想不被銀行盤剝利益，唯一的辦法就是不到銀行存取零鈔。但對於那些從事商業零售、蔬菜經營等小買賣的人來説，又如何能夠做到。

　　説實話，我們真的很不贊成價格管理部門這樣的説法。零鈔清點業務費雖然沒有列入政府指導價範圍，但也決不是“市場調節”那麼簡單。如果説收費的多少可以由市場來進行調節的話，那麼，收費項目的設立應當由誰來説了算呢？

　　我們注意到，按照價格管理的相關規定和收費管理的相關政策，收費項目的設立權在省級以上地方人民政府和價格管理部門，其他任何部門都沒有收費項目的設立權。那麼，中國銀監會憑什麼設立零鈔清點費呢？是誰賦予了中國銀監會設立收費項目的權利呢？如果每個部門都有設立收費項目的權利，八、九十年代曾經出現過的收費亂象豈不又要重現？

　　退一步講，即使中國銀監會有設立收費項目的權利，這項收費是否就應當設立呢？我覺得，也不應該。因為，中國的銀行並不是一般意義上的企業，壟斷仍然是中國銀行的一大特徵。而在壟斷背景下，中國銀行無論在市場開拓、業務經營、資産管理等方面都得到了國家政策的大力扶持，特別是國有銀行在上市過程中，得到了國家財政的大力支持。而財政資金都是納稅人的錢，為包括納稅人在內的所有消費者服務，應當是銀行義不容辭的責任，銀行憑什麼動輒與民爭利呢？

　　更重要的，凡是到銀行存取零鈔的，一般都是生活在社會最底層的群眾，與他們爭利，於心何忍呢？難道銀行真的“窮”瘋了嗎？世界上最賺錢的銀行，難道就是這樣履行自己的社會責任的嗎？

　　而對國家發改委來説，雖然銀行收取的“數錢費”不屬於政府指導價範圍，似乎不應當去干預，但是，卻不要忘記自己承擔的另一項重要職能，那就是減輕企業和群眾的負擔。

　　近年來，按照中央有關加強收費管理、切實減輕企業和群眾負擔的要求，各級都取消了一大批不合理、不合情、不合法的收費項目，受到了企業和群眾的歡迎。那麼，在其他部門、行業都在積極取消收費項目的同時，銀行憑什麼增加收費項目呢？而且這項收費完全是對著生活在社會最底層的群眾而去的。

　　眼下，中央正在積極推進收入分配製度改革，大力解決社會分配不公的問題。在這樣的情況下，銀行通過收費的方式增加低收入者的負擔，難道不屬於禁止的範疇嗎？有關方面難道不應當加以干預嗎？

責編：任釗奇