今年4月15日，湘西小城溆浦縣一選區，6444名選民，投票罷免了米曉東的縣人大代表。15天后，該縣人大常委會發佈公告，終止了米的人大代表資格。據説，在啟動罷免程序後，該縣人大很是擔心罷免不能獲得成功：“畢竟米曉東是罪犯，如果罷免不成功，縣人大將會面臨輿論批評”。（5月26日《新京報》）

    有這一擔心是可以理解的，但其實這一擔心是多餘的。

    據報道，因挪用公款罪，米曉東被法院判處三年有期徒刑、緩期三年執行。而代表法規定，被判刑但未剝奪政治權利的代表，服刑期間只是暫停執行代表職務，代表資格依舊未變。如服刑期滿，代表職務仍可繼續執行。《代表法釋義和問題解答》一書引用全國人大的答覆，進一步説明，對宣告緩刑的，不屬於代表法規定的“正在服刑”，不應暫停其執行代表職務。這就是説，米曉東即使被判刑，也未必一定要被罷免其人大代表的資格。且不管如此規定是否科學，是否合理，但只要這一規定沒有改變，就沒有一定要罷免米曉東人大代表資格的理由，米曉東就有繼續擔任人大代表的可能，不能説將其罷免了，就一定是成功了，沒有將其罷免，就一定是失敗了。

    什麼是成功？什麼是失敗？就米曉東罷免案而言，只要是該選區的選民都能真實地表達自己的意願，自由地履行法律賦予自己的權利，那就是成功。多數選民想罷免他，也就依照法定的程序將其罷免了，這是成功。多數選民認為他儘管犯罪，但代表選民説話時卻不含糊，因而反對罷免他，讓他能依法繼續履職，同樣是成功。因此，該縣人大要做的就是創造條件，保障選區中的選民能按照自己的意願去投票。至於選民們投什麼票，是贊成，是反對，是棄權，投票的最終結果是什麼，則不必過多地關心。

    報道中説，“由於選舉法並未明確罷免具體操作方法，顏克約（負責任免聯絡工作的人大工作人員）最後選擇參考湖南省直接選舉細則的有關規定和選舉代表的程序。由於缺乏經驗，他們將操作原則確定為：法律有規定的，一定做到位。”也就是説，在啟動罷免程序後，該縣人大盡力堅持依法辦事，這是值得讚許的。報道中又説，“即便啟動罷免程序，成功的難度系數也很高：需原選區過半選民同意。以138選區為例，50人以上聯名並非難事，讓7000多選民過半贊成，實屬不易，這也迫使罷免組織者不得不大規模‘動員’。”報道中沒有對“動員”作具體的解釋，也不知道該縣人大是如何對選民進行動員的。但我認為，如果動員選民去按自己的意願投票，那是應該的。如果“動員”就是引導選民投贊成票，那就不對了。

    在選舉工作中，常常可以聽到所謂“選舉成功”、“選舉失敗”的説法。什麼叫“選舉成功”呢？就是選舉結果與領導意願相同，比如領導想讓張三上，結果張三就上了。同樣，如果領導想讓張三上，結果卻是李四上了，那就叫“選舉失敗”。而為了“選舉成功”，往往要做很多的“工作”，要“動員”投票人按領導的意願投票。表面上看，最終“選舉成功”了。事實上，這是最大的失敗，因為如此選舉徒有民主的形式，而實質上是官主。

（汪強 原題：罷免獲刑代表，自由履行權利就是成功）

責編：趙春曉