莫豐齊:房産稅何以老是“神仙打架”

發佈時間:2010年05月24日 08:58 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報

  新聞背景:針對“發改委醞釀更嚴厲調控政策”的傳聞,國家發改委經濟體制綜合改革司負責人近日表示,發改委的確是在制定一項房地産規劃,但該規劃只是“十二五”規劃中一個常規規劃。發改委産業研究所所長助理黃漢權明確表態:三年之內免談房産稅。與之呼應的是國家稅務總局的定調:地方對房産稅徵收範圍沒有解釋權——以上信號表明,樓市調控短時期內將進入政策冷靜期,或將沒有新的政策可出。

  神仙打架——在房産稅開不開徵這事兒上比較典型。上月底財政部財政科學研究所所長賈康表示“目前是推出房産稅的可操作時機”;本月17日發改委産業研究所所長助理黃漢權又説“三年之內免談房産稅”。

  兩張嘴來自兩個權威部門,發出相反的聲音。上面風雲難測,其結果就是下面心神不寧,股市中的房地産板塊一會兒率先大跌,一會兒又引領反彈。

  房産稅作為房地産調控的一個重要手段,一直備受市場層面關注,成為爭論焦點。支持開徵的人認為,絕不能讓囤房者毫無代價、毫無障礙地獲取土地增值;分配不公的現狀必須改變,房産稅、暴利稅、土地增值稅等理應開徵。而反對者則稱,徵稅于法無據,理由破綻百齣,在財政不能透明的前提下,徵稅只會導致政府部門損民自肥,客觀上將加重老百姓的負擔。

  房産稅的推出,不僅意味著土地出讓金制度的廢止,意味著地方政府與中央政府在房地産環節利益的重新分配,意味著目前社會上多套房屋保有者這一群體的利益直接受損,而且也意味著中國房地産大牛市“頂部”的立馬出現。徵還是不徵,非同小可,神仙打架也就不足為奇。這些來自不同層面、激烈對立的態度與看法同時存在的背後,必然是不同利益群體的激烈博弈。而且博弈雙方勢力的此消彼長,與整體經濟形勢的上下波動相互作用,引發上層政策的左搖右擺。

  目前神仙打架的結果似乎更有利於反對開徵的一方。為了説明這個問題,筆者先要捅破一層窗戶紙——中國房地産業與經濟全局其實已不是什麼誰綁架誰的關係了,而是休戚與共的關係。有人敢説“GDP是房地産GDP、混凝土GDP”,有人敢説“除了房地産,其他行業都是扶不起的阿鬥”,還有人敢説“官員持有多套房産是不再擔心房産稅的天然屏障”,這都反映了房地産行業的巨大、可怕的能量。而在當前通脹逼近、宏觀經濟復蘇基礎不穩的時間節點上,“穩定”與“避免經濟二次探底”很容易會成為政策的主基調。

  不過,如果説“三年之內免談房産稅”之説是神仙打架得勝方的訴求,那房價的控制就成了讓人擔心的事情。近期有一個段子在流傳,差不多就是影射神仙打架的:清晨,唐僧從夢中醒來,發現孫悟空跪在自己的床前,於是便問:“悟空,你怎麼了?”滿臉淚水的孫悟空説道:“師父,我求您了,下次説夢話不念緊箍咒行嗎?”——在一些人看來,近期的房地産調控不過是唸唸緊箍咒,待到“夢醒時分”,緊箍咒自然會停下來。不過,剩下的問題是,房價這個孫悟空會不會真的老實,會不會一眨眼就又一個筋斗翻了十萬八千里呢?

 

責編:任釗奇

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