5月24日至25日，中美第二輪戰略與經濟對話將在北京舉行，這距離去年7月首輪中美戰略與經濟對話已經一年。屆時，美國國務卿希拉裏和財政部長蓋特納，將帶領美方多達200多人的豪華代表團，與由中國國務院副總理王岐山，中國國務委員戴秉國率領的中國代表團，展開為期兩天的對話。中美關係在經歷了前一段時期的動蕩、低潮期之後，中美雙方如何利用這樣一個目前級別最高、規模最大的雙邊交流機制，是對中美關係成熟度的一次考驗。甚至有人認為，此次對話將決定當今世界上最重要的雙邊關係未來的走向。

    水均益：大家來看一下美方代表團主要成員的構成，我們通過這個圖板可以看得出來。這個代表團成員除了像希拉裏、蓋特納，還有中方的王岐山和戴秉國以外，美方代表團成員商務部長駱家輝已經到北京了，有人説他是打前站的。然後還有美聯儲主席伯南克，白宮經濟顧問委員會主席羅默，另外還有美國貿易代表柯克，衛生與公共事務部長西貝利厄斯，白宮科技政策辦公室主席霍德倫。代表團人數接近200人，涵蓋美國政府所有聯邦機構，包括財政部、商務部、國防部等。這裡要跟大家提一下，據説代表團裏還包括美國國防部和美軍太平洋司令部的“關鍵”官員。像這樣一個被媒體形容為美方的“豪華陣容”，可以説奧巴馬是傾巢而出。宋先生，這傳遞了一個什麼信息？

    宋曉軍：我覺得，首先就是説，經過了幾輪的中美戰略與經濟對話之後，雙方有一些碰撞、有一些試探。比如説，他們想把國內問題轉嫁到談判桌上來，壓人民幣匯率的問題，或者有一些貿易的問題。發現中方把它頂回去之後，現在雙方要進入一個非常對口的精細化對話，就是更有效益的對話。比如説，它這次帶的關於低碳經濟，屬於新能源出口的一部分人。

    水均益：駱家輝。

    宋曉軍：駱家輝，包括白宮的科技辦公室，它要關心中國轉變經濟發展方式、産業升級、技術創新，會對它的科技未來發展有什麼影響。當然，包括那些戰略官員，可能涉及到國際安全合作、朝核問題、國際反恐，這樣的話，雙方進入一個實質性的、精細化的這樣一個對話了。

    水均益：宋先生，怎麼解讀之前駱家輝在接受採訪的時候説，中美貿易摩擦被媒體過分誇大了。用他的原話説，“美國和中國兩國之間的任何一點貿易分歧，都會被渲染成如箭在弦上的貿易戰爭”。這是不是有點兒想要潑點兒冷水，或者給自己往回找一點餘地的意思？

    宋曉軍：我覺得，他其實説這話的時候是不想談這個東西。因為奧巴馬競選的時候，實際上是代表美國所謂的藍領，也就是説製造業工人，這些人要求在貿易上認為中國傾銷太厲害，他們想通過反制裁、通過一些措施，來給這些人增加就業機會，做一個政治秀。他説完了之後，我覺得他是想避開這個事，先不談了，我們後面的事談，你買我什麼東西，包括我們説的一些清潔能源技術。

    水均益：你估計，中方難道在會談的時候，不談你過去這一年裏面給我搞了那麼多的貿易制裁嗎？

    宋曉軍：對，我覺得中方也要談。但是我注意到，中方這次談得更多的是，它要放寬出口限制，就是你可以買清潔能源這些公司，包括24家清潔能源公司帶了一堆東西，這些貨咱們且不説裏面有多少水貨。其他我們需要的東西，你是不是也能提供，不能光讓我們買你的，我們買你的這種東西，還要買你別的東西，你不能限制。他這次也説了要適當放寬，但是我們還要等他真正做出來，就是你光説不算，到底具體是什麼東西。因為我們知道，其實美國有很多條限制，包括它的瓦聖納協議，就是專門對於中國或者一些國家的軍事技術出口的東西。包括它的出口限制條例，包括它的國際貿易條例。每一次都會説，某一項技術後面出口控制參見瓦聖納協議？藥清單第多少多少條，出口限制條例第多少多少條。這些東西到底你有多少條款，你給我，你的清潔能源技術進來我也可以買。

責編：任釗奇