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幾乎沒有人會否認,在中國的城市,汽車已經迅速進入飽和半飽和狀態,而其最明顯的特徵就是各地如出一轍的交通擁堵。
為了治堵,各城市政府可謂八仙過海各顯神通,雖然方法不一,但有一點是共同的,就是他們不約而同地傾向於採取收費治理的模式:上海,多年如一日採取車牌號拍賣辦法;北京,是提高市區停車費、採取尾號限行違章罰款模式;成都則採取“汽車總量控制”辦法,導致當地繼3月冷清的行情之後,車市突現“火爆”,表面上看是需求回暖,實際上是“牌照剛需”,甚至不排除不少“炒牌”投機者摻雜其中。
除了以上收費管理模式,還有一種辦法一直在熱議,那就是要不要收取交通擁堵費。對此,日前由新京報社組織的民意調查顯示:高達44%的人認為,收取交通擁堵費治標不治本。對於你認為解決北京“堵城”需要怎麼做這個問題,高達49.6%的人認為應該完善公共交通體系,而37.3%的人則認為“從公車開始,減少不必要出行”,只有6.7%和6.4%的人認為應該儘快明確長期限行政策和錯時上下班。
各地方政府幾乎高度一致地採取收費型治理模式,實際上是緣于他們的利益追求。不論是“汽車總量控制”,還是尾號限行,抑或牌照拍賣,甚至是收取擁堵費,都大大有利於有關部門“創收”或者“增收”。除此之外,類似政策還有一個巨大的好處,就是政策根本管不到決策者自己頭上,甚至管不到所有政府部門頭上!這就是收費治理模式大行其道,而更管用、更公平合理的公共政策卻難以出臺的根源。