王石川:“領導開會,學生放假”的權力錯位

發佈時間:2010年04月30日 08:53 | 進入復興論壇 | 來源:瀋陽晚報

    不是假期,也不是週末,可安徽省六安市舒城縣城區的多所中小學乃至幼兒園的上萬名學生卻在4月26、27日兩天放假了。而放假的原因僅僅是這兩天縣城召開了一個“重要會議”。昨日,舒城縣政府副縣長余靖向記者表示,給學生“調課”是為了避免開會期間出現交通擁堵。(《新安晚報》4月29日報道)

    為何會出現“領導開會,學生放假”?舒城縣分管教育的副縣長余靖稱,縣裏在縣政府大禮堂承辦了一場重要會議,“怕遇到學校上下課時間出現交通擁擠。”“這樣做是為服務大會,避免到時候出現交通擁擠。”好一個“服務大會”!是服務大會還是服務領導?既然能調開上課時間,為何不能調開開會時間?不是説“一切為了學生,為了一切學生,為了學生一切”嗎?為何連縣裏開會就要犧牲學生珍貴的上課時間?

    其實,在“領導開會,學生放假”的背後,我們明顯看到了一種錯位,權力本位“擊敗”權利本位。正常情況來説,權力應該為權利讓道,因為權力是為權利服務的。即便權力不讓道,權力和權利也應該“各行其道”,即領導開領導的會,學生上學生的課,但現如今,領導不僅不為學生讓道,反而勒令學生讓道,豈非顛倒主體?

    中國人民大學法學院教授、博士生導師何家弘説:是堅持權利本位還是堅持權力本位是法治國家與非法治國家的重要區別。權利是權力的本源,無權利便無權力,權利優於並高於權力。誠然,行使公共權力、代表公共利益、管理公共事務、提供公共服務、維護公共秩序、承擔公共責任,這是官員應該遵循的權力倫理。但遺憾的是,許多時候,權力不對權利負責,權利被權力傷害。類似“領導開會,學生放假”的案例可謂多矣。

    兩年前的6月14日,北京工商大學化學系的畢業生們在乘坐火車去北戴河的旅途上,遭遇了被“要求集體讓座”的尷尬場面,這讓畢業生們很不服氣。據畢業生講,列車員解釋説集體讓座是給相關領導,這讓他們覺得不可思議。

    由“領導開會,學生放假”和被集體讓座,可以聯絡到“搶救小傷員,溫總理讓路”的佳話。2008年汶川地震期間,3歲女孩宋欣宜成功獲救,20余位官兵開始通過蜿蜒崎嶇的道路,將欣宜推向北川中學,這時,一群人從山坡上向縣城方向步行而來。官兵喊,“讓開,快讓開,這裡有傷員!”該群人發現有傷員被送來,立即退到土路兩側。事後才知道“讓路的是溫總理一行”。消息一齣,備受輿論好評,人們為這一細節感動和感嘆不已,其實細節背後彰顯的正是權利本位而已。

    相比于溫總理一行為傷員讓路,舒城縣那些個為了開會而不惜讓學生放假的官員們,是否能從中悟出些為官的基本道理與常識呢?

 

責編:趙春曉

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