一個辦公室有20多名秘書已經讓網友開了眼界，昨日，又有網友在論壇爆料稱：在經濟貧困的安徽望江縣竟然出現了12個正副縣長，並且分工明確。這樣多的縣長副縣長，實屬少見。記者致電望江縣政府，相關工作人員回答更是雷人：12個縣長副縣長也不足為奇！（《信息時報》4月14日）

    江西德興10個副市長、河南新鄉11個副市長、安徽宣城市宣州區 10個副區長、安徽臨泉 11個副縣長、遼寧鐵嶺20個副秘書長、湖南平江10個副縣長，如此種種“官員超市”現象，足以讓公眾感到“驚奇”，但是，用安徽望江縣有關工作人員的話語來説就是：12個縣長副縣長也不足為奇！

    看來，公眾這次是“被驚奇”了！那麼，社會該如何審視公眾“被驚奇”下的“官員超市”呢？事實上，網友發帖就是對副職氾濫不滿的表現。“官員超市”違反了相關法規，而且不符合中央文件精神。當下，副職氾濫幾成頑症，被不少人形象地稱之為地方政府“不差官”。

    ２００多年前，盧梭就在《社會契約論》中寫下了“政府越大、官員越多，其效率就越低”的名言。領導班子副職太多乃至氾濫，一定會導致許多弊端，除了影響行政效率，增加行政成本，我們還可以看到更嚴重的危害。正因為如此，公眾的詬病有著充分的正當性，而用“12個縣長副縣長也不足為奇！”來搪塞，並非明智之舉。

    一個地方政府官員的多少不應是一個絕對數，對官員量的需求取決於政府在公共行政領域所處理事務的多寡，即官員數量要與政府效能成對應關係。因此，官員數量的判斷依據，是要看每個官員人均承擔的工作量到底有多少。“官員超市”一方面造成了沉重的吃飯財政負擔，另一方面還會導致辦事程序多、審批手續繁瑣、隱性成本上升等。

    北京大學政府管理學院謝慶奎教授曾介紹説，中國從秦王朝到清王朝，縣級只有知縣一位“公務員”，知縣下面不設任何副職。知縣的師爺，都是知縣自己掏銀子“聘用”的。而世界上許多國家基本上也都不設副職，亞洲國家日本也只有省部級以上官員才設副職。

    “12個縣長副縣長也不足為奇”告訴我們，“沒有最多只有更多”的副職競賽隱喻的社會生態是可怕的。２００５年，時任國家安監總局局長的李毅中這樣罵過一些對礦難有責任的主管部門領導：中央的兩個文件他沒有收到，並且一問三不知，為啥，因為他有副手，只要副手們知道，他就不需要知道了，就不需要擔責任了。這種副職一大堆卻沒有人幹工作的現象，正常嗎？

    公眾“被驚奇”下的“官員超市”是社會的怪胎，而追問“官員超市”背後“誰在假裝不‘驚奇’”。在筆者看來，並非是個多餘的問題。

    “12個縣長副縣長也不足為奇”背後的“官員超市”，該“歇業”了！這是公眾的心聲，也是消除公眾“被驚奇”的必然選擇。

責編：趙春曉