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前幾年,中國春運主管部門曾搞過一個自稱十分精密的“削峰填谷”,即通過上浮春節前後票價,讓更多旅客選擇春節中出行,從而讓春運這座高峰矮下來。結果票價漲了,這峰愣是沒削矮,幾年後不得不廢除了事。
無獨有偶,北京市近來也在搞錯峰上下班,試圖通過錯開早晚高峰的上下班時間,緩解北京城市交通的擁堵狀況。這主意聽上去比春運“削峰填谷”靠譜得多,但實踐效果一般:錯峰之後,北京早晚高峰反倒擁堵時間更長了。
道理是一樣的:北京道路的狀況就在那裏放著,每天上千萬人要上下班,上百萬輛大小車輛要趕早晚高峰這個“大集”,套用個時髦的名詞來説,這都是“剛性需求”,是一座又高大、又廣闊的崇山峻嶺。一天只有24小時,早晚高峰各分一半,每座“峰”不過12小時,再怎麼“錯”結果也只是半斤對八兩,不會差太多,結果自然是非但早晚高峰還堵,連原本不怎麼堵的非高峰時段,也因“錯峰”平白拉來家門口一座高山,而變得也擁堵起來。
當山峰實在太高時,就不能一味走“削峰”的道路,而應該從“如何讓山峰變瘦”去尋找出路。
許多國外城市研究認為,早晚高峰交通擁堵的“主角”是車,既然民用車輛在“沒車就是沒腿”的若干城市裏很難大量削減,那麼惟有做“加法”和“減法”幫一把。所謂“加法”,就是增加公交車、尤其運能強大的軌道交通車輛,使相當一部分人選擇公交而非私車;所謂“減法”,就是減少公務車輛,避免公務車與私車爭道。在許多國家,公務車輛只佔整條“車河”的一小段河曲,相比之下,北京市內有多少公務車輛?這座大山不削平,早晚高峰這兩座大山,怕也很難有被削平之日。
要真正實現“削峰填谷”,讓北京城的早晚交通秩序好起來,上下班變得更快一些,就該在諸如城市職能分離、減少公務車輛、鼓勵在家辦公等一系列他人證明行之有效辦法的基礎上,拿出更縝密、更有操作性的計劃來,“錯峰”也許是個不錯的偏方,可偏方只能治小病。
責編:趙春曉