最近，湖南省長沙市岳麓區鳳凰山莊的27戶居民通過行政訴訟，使自己的房子免於被拆遷。3月26日，長沙市中院判決長沙市人民政府的“土地收回令”不具有法律效力，這意味著這些居民的房子不用被拆遷，不用提前59年交出手裏合法的國有土地使用權了。（3月31日《三湘都市報》）

　　長沙市政府敗訴的理由是程序違法：2009年2月，長沙市政府作出了對鳳凰山莊所在地塊的“土地收回令”，並在《長沙晚報》發佈公告。但直到6月要求小區業主簽拆遷協議時，岳麓山風景名勝區綜合整治指揮部才將“土地收回令”張貼在小區門口，居民才知房子將被徵收。法院認定：向行政相對人送達行政決定，是具體行政行為成立的必備條件，長沙市政府沒有送達，因此“土地收回令”對這些居民無效。

　　當拆遷日益成為社會焦點問題，當一起起暴力拆遷案傷害社會良知時，這起案件無疑有著積極的示範意義。它向人們昭示：公民應以法律的名義，向違法拆遷説“不”；政府應以法律的名義，實施合法拆遷行為。這才是杜絕野蠻拆遷的必由之路。

　　野蠻拆遷的本質是違法拆遷，過去一系列嚴重的野蠻拆遷慘案，其本質是個別地方政府的行政違法。比如江蘇東海父子自焚抵抗拆遷案，3月30日，鎮政府承認了自己沒有拆遷許可證，甚至承認國家根本沒有針對農村集體土地強拆的法律。既無法律，何來“違章”？既無“違章”，何勞政府強拆？所以，這起野蠻拆遷本來就是鎮政府的行政越權，即政府的行政違法，而不是公民的“暴力抗法”。

　　我國法律從未賦予政府野蠻拆遷的權力，這意味著一切野蠻拆遷都是違法的。事實上，現行法律法規足以規制地方政府的野蠻拆遷，關鍵只在於它是否恪守依法行政、依法拆遷的法治底線。這一點上，敗訴的長沙市政府依然值得肯定，雖然其被判行政違法，但它服從了法院的判決，沒有繼續拆遷。這維護了法律尊嚴，也維護了政府尊嚴。

　　野蠻拆遷往往以公權違法行政始，以私權受害終，這樣，公民要維護權利，糾正公權違法，就要拿起法律武器。在法治國家裏，“一切問題都可以歸結為法律問題”。這是矛盾的終極性解決機制，矛盾被納入司法解決管道後，它不會發展成對社會不可控的傷害。比如長沙拆遷案中，雙方只是在法庭較量一番，沒有發展到像東海那樣的自焚，因為公民在法庭上拿到了自己的正義。

　　然而，公民的司法維權之路並非坦途。長沙拆遷案中居民的代理律師王曙，用“立案難、審判難、勝訴難、執行難、代價大”概括“民告官”之難，其中立案難是行政訴訟案件的難點之最。在一些地方，法院屈于當地行政機關的壓力，對涉及拆遷的“敏感”案件，拒不立案受理，使案件無法進入司法程序，最終使當事人不得不上訪，甚至不惜使用激進手段維權。或者是個別法院對政府的行政違法，以“程序瑕疵”一筆帶過，甚至替行政違法行為背書。所以，長沙市中級人民法院的這次判決，更顯珍貴。

　　當法律被公民和政府共同敬畏，當司法成為解決拆遷糾紛的理性管道，野蠻拆遷就會徹底失去市場。以法律的名義向野蠻拆遷説“不”，這是公民權利，更是政府責任。

責編：趙春曉