作者：巢江淮

　　3月30日，國土資源部在其官方網站發佈了“2010年部門預算”，有報道稱，這是第一個公開部門預算的中央部委。公告顯示，今年國土部收入及支出總預算為347365.86萬元，其中住房保障支出達到13611.45萬元。（3月31日《新京報》）

　　儘管這還是“粗線條”的預算公開，儘管沒有“明細賬”發佈，但是，其進步意義還是“巨大的”——第一個公開部門預算的中央部委，表率作用毋庸置疑。國土資源部“曬預算”，還是傳遞出不少信息，有細心網友發現，住房保障支出依然是“杯水車薪”：13億人，1.3億投入，也就是説，人均一毛錢。更多的網友建議增加住房保障支出等。這是國土資源部“曬預算”帶來的“陽光參與”效果。

　　“曬預算”、“曬賬本”，地方有先例。去年，廣州市的“曬預算”引起熱議。廣州市財政局網站上公佈《2009年廣州市本級部門預算》，114個部門預算均供免費下載，這是廣州市首次在網上公開年度“賬本”。之後，又出現“裸曬”——不久前，四川巴中市巴州區白廟鄉政府公示出今年1月份公務開支明細表，詳細地記錄了每分錢公務花費，而且就連“花1.5元購買信紙”，招待上級官員煙酒都悉數公佈。如此透明，被網友稱為“政府全裸第一例”，3天時間引來全國30萬網友關注熱議。

　　財政預算成了不是秘密的秘密，成了不願公開的信息。預算，感覺到它的存在，卻看不到它的模樣。有關人士早就分析，深層次來源於公共財政的“潘多拉魔盒”，是權力捂著蓋子。曾有人這樣來形容預算公開——在普通百姓的眼裏，公共財政仿佛一隻神秘的“潘多拉魔盒”，永遠也無法知曉盒中的秘密：一方面是保管這盒子的人不願打開也或許不敢打開它，另一方面，普通人根本沒有權力也沒有機會去打開它。

　　權力的蓋子不能再捂下去。國土資源部“曬預算”，天沒有塌下來，天也不會塌下來。相反，民眾從中看出“住房保障支出不足”等問題，並且引發對保障性住房建設的深度關注與思考。這不是皆大歡喜的事嗎？其他部委辦準備好了嗎？眾所週知，“捂預算”、“捂開支”，隱含著“錢生霉”的隱患。“陽光是最好的防腐劑”，陽光可以殺菌，陽光可以消毒，陽光可以防腐；陽光更能夠給我們帶來希望，陽光更能夠給社會帶來健康。曬預算是實現陽光財政的突破口，是提升預算科學合理性的“加速器”，也是解決“注水預算”的“烘乾機”。預算公開，不能再遲緩。

責編：趙春曉