央視網|視頻|網站地圖 |
客服設為首頁 |
CCTV-1 |
06月08日 19:38 | |
CCTV-1 |
06月09日 06:10 | |
|
CCTV-新聞 |
06月09日 04:42 |
|
CCTV-新聞 |
06月09日 05:15 |
![]() |
![]() |
![]() |
1987年9月20日晚8時55分,一封簡短的英文電子郵件從中國北京發往德國的卡爾斯魯厄大學,它翻譯成中文只有八個字:躍過長城,走向世界。它是中國人向世界發出的第一封電子郵件。20多年過去了,今天,《中國互聯網狀況》白皮書正式發佈,它披露的最新數據是,到2009年年底中國已擁有網民3.84億,中國超過99.3%的鄉鎮都接通了國際互連網,那麼如何解讀這些數字?如何看待這些變化?今天,《焦點訪談》在演播室專訪了白皮書的主要起草者--國務院新聞辦網絡局副局長、互聯網新聞研究中心主任劉正榮。
中國網民數量已居世界第一
對於《中國互聯網狀況》白皮書的發佈,劉正榮介紹説,互聯網在經濟社會發展中的作用日益突出。它的發表對建設好、利用好、管理好互聯網具有現實意義和長遠影響。
白皮書闡述了中國中國政府對互聯網的基本政策:積極利用、科學發展、依法管理、確保安全。對此,劉正榮説:“這16個字是一個整體,不可偏頗,積極利用是基本目的,科學發展是客觀要求,依法管理是必要保障,確保安全是重要前提。”
白皮書由國務院新聞辦公室正式發佈,分為前言、推進互聯網發展與普及、促進互聯網廣泛應用、保障公民互聯網言論自由、管理互聯網的基本原則與實踐、維護互聯網安全、積極開展國際交流與合作、結束語等部分,全文約13000字。白皮書介紹,目前中國網民數量已居世界第一,使用寬帶上網的網民達3.46億,使用手機上網的網民達2.33億。從1997年至2009年,中國共完成互聯網基礎設施建設投資4.3萬億元人民幣,建成光纜826.7萬公里,中國境內網站達到323萬個,比1997年增長了2152倍。
中國成為世界上互聯網使用人數最多的國家,劉正榮認為這至少説明三點:第一是中國互聯網發展是快速的;第二是中國互聯網發展環境是好的;第三是中國互聯網市場的機遇非常巨大。
保障公民互聯網言論自由
白皮書認為,互聯網為人們享有知情權、參與權、表達權和監督權提供了前所未有的便利條件和直接渠道,為政府了解人民意願,滿足人民需要,維護人民利益發揮了日益重要的作用。據介紹:中國網民網上交流之活躍,論壇帖文、博客數量之大,世界罕見。僅中國的網絡博客用戶就已經超過了2.2億。同時,中國政府也全面啟動了“政府上網工程”,截止2009年底,32個省級政府,333個地級市政府,80%以上的縣級政府都建立了電子政務網站。這一舉措,有效提高了各級政府的工作效率和政務公開水平。各級政府應對突發事件和滿足公眾知情權的能力極大提高。劉正榮告訴記者,各屆政府都越來越重視互聯網上表達出來的各種意見,並積極採取措施解決人們反映的一些問題,這種良性互動已經開始形成,將來會更好。
的確,近幾年一大批通過互聯網反映出來的問題得到了解決。為便於公眾舉報貪污腐敗等問題,中央紀檢監察機構和最高人民法院、最高人民檢察院等開設了舉報網站,為懲治和預防貪污腐敗發揮了重要作用。據抽樣調查顯示,超過60%的網民對政府發揮互聯網監督作用予以積極評價。
此外,白皮書還披露了中國電子商務的蓬勃發展態勢。對於電子商務的發展,劉正榮説,發展好電子商務需要三大體系支撐:法律體系、誠信體系和物流體系。
依法管理互聯網
白皮書強調,中國政府始終堅持依法管理互聯網,致力於營造健康和諧的互聯網環境,構建更加可信、更加有用、更加有益於經濟社會發展的互聯網。依法管理是發展的保障。劉正榮説,過去十多年,我國加強了一系列互聯網的立法工作,相關的法律法規不斷完善,但是隨著互聯網的快速發展,新問題新情況不斷出現,盡可能完善相關法律法規是長期努力的目標。
有網民認為,互聯網是虛擬世界,現實中的很多法律來在面對互聯網問題的時候可能有時候相對滯後。對此,劉正榮認為,互聯網並不是完全虛擬的,因為是現實的人在現實的網絡上發生的現實行為,所以適用於現實社會的法律法規和道德標準,都應該適用互聯網。
對於中外互聯網的管理,劉正榮説,我國有關互聯網的立法原則和多數國家是一致的,我國發展和管理互聯網的重點和目標也與多數國家是一致的,可以説我國管理互聯網的措施是國際通行做法。
白皮書指出,各國國情和文化傳統不同,對互聯網安全的關切也有差異,應充分尊重各國對互聯網安全的不同關切,在差異中求和諧,在交流中促發展。中國政府正積極探索依法管理、科學管理、有效管理互聯網的途徑和方法,並已初步形成符合中國國情、符合國際通用做法的互聯網管理模式。
《中國互聯網現狀》白皮書披露,據不完全統計, 2009年,中國被境外控制的計算機IP地址達到100萬個;被黑客篡改的網站達到4.2萬個;被病毒感染的計算機每月多達1800萬台,佔全球感染主機數量的30%。網絡攻擊對我國造成很大的損失。劉正榮透露,我國是網絡攻擊主要的受害國之一。我國歷來反對任何形式的網絡攻擊,我國法律也明確規定,從事網絡攻擊行為要受到法律的嚴懲。
白皮書中也強調了未成年人保護的問題。孩子上網的安全問題,已經引起全社會的關切,黨中央國務院十分關心青少年的成長問題。劉正榮説:“這幾年,為凈化網絡環境做了大量工作,有明顯成效,但還要繼續努力,毫不鬆懈地做好這個工作,也希望全社會繼續支持並歡迎監督。”
責編:劉岩
相關鏈結: