馬克龍宣佈加薪降稅安撫"黃馬甲"浪潮

國際新聞來源：北京青年報 2018年12月12日 05:10 A-A+
掃一掃手機閱讀

原標題：

　　法國總統馬克龍當地時間10日晚在向法國民眾發表電視講話時宣佈了上調最低工資標準、對加班期間所獲薪酬免稅等一系列增加福利的措施，以平息法國民眾的不滿情緒，凝聚民心走出危機。

　　馬克龍説，法國如今處於經濟和社會緊急狀態，最近數周在法國本土和海外領地發生的事情深深困擾法國，其中交織著合理的訴求和不能容忍的暴力行為。他承認，自己就任以來的一些言論傷害了部分民眾，但他深信會找到一條道路共同走出危機。

　　講話

　　放下身段“發蛋糕”

　　自12月1日暴力分子利用“黃馬甲”抗議活動在巴黎製造多起暴力衝突和嚴重打砸搶事件以來，法總理菲利普一直在前臺應對。因此，馬克龍10日晚的公開講話備受法國各界關注。

　　馬克龍當晚宣佈的增加福利措施包括，自2019年起上調月最低工資標準100歐元，對加班期間所獲薪酬將免予徵稅；不增加月收入2000歐元以下的退休者須繳納的普遍社會保險捐稅。此外，他要求有能力的企業為員工發放年終獎，這筆獎金將享受免稅待遇。

　　在“發蛋糕”的同時，馬克龍還承認，自己就任以來的一些言論傷害了部分民眾，對民眾呼聲可能沒有作出足夠及時和有力的回應，他會擔負起屬於他的責任。法國《回聲報》指出，這是馬克龍自2017年5月就任總統以來所作的“前所未有的”低姿態。

　　馬克龍強調，法國目前處於經濟和社會緊急狀態，交織著合理訴求和不能容忍的暴力行為的抗議浪潮“深深困擾”著法國，民眾真摯的憤怒被機會主義者利用了，但是他深信會找到一條道路共同走出危機。

　　馬克龍自2017年5月就任法國總統以來銳意推進改革，他希望通過放活僵化的勞動市場、鼓勵企業增加投資等措施，令法國經濟重拾活力。但為控制財政赤字及應對氣候變化，他在為企業界減負的同時，也相應地上調燃油稅等多個稅種的稅率，引發法國中下階層普遍不滿，最終引發此次已持續數個星期的示威抗議浪潮。

　　回應

　　馬克龍讓步不夠

　　對於馬克龍宣佈的措施，法國各反對黨的態度以質疑和指責居多。它們有的認為這些福利措施覆蓋不週或難以落實，有的認為馬克龍依然袒護富人。而一些抗議者代表則表示，馬克龍的讓步依然不夠。但有分析指出，更多跡象表明，隨著馬克龍派發“蛋糕”並再次作出凝聚民心的努力，法國已迎來走出困局的契機。

　　第一，“黃馬甲”浪潮本身已逐漸減弱。根據法國內政部長卡斯塔內日前披露的數據，約12.5萬人參加了12月8日的第四輪示威，比11月17日第一輪示威的28萬多人明顯減少，且法國警方針對暴力行為的應對也更加有效。

　　第二，法國民心在發生改變。一些最新民調顯示，儘管依然有近八成的受訪者支持“黃馬甲”運動，但對這一運動感覺擔心的受訪者比例也大幅增至近六成，主要原因之一就是抗議浪潮中發生了較嚴重的暴力衝突。此外，馬克龍的福利措施本身有利於平息退休者和低收入者等人群的不滿情緒，並且法國《費加羅報》等部分主流媒體也明確支持馬克龍，為走出困局營造輿論氛圍。

　　第三，法國即將迎來聖誕假期，歡度假日將成為法國人的生活主題，繼續走上街頭的動機勢必大為減弱。經驗表明，假期往往也是法國街頭運動的休息季。

　　分析

　　長期挑戰更艱巨

　　有分析認為，馬克龍為走出困局而採取的應對之舉很可能導致他推行著眼長遠的改革更加艱難，而其中首要挑戰就是錢從何來。

　　法國預算部國務秘書奧利維耶·迪索10日晚在接受媒體採訪時説，預計“馬克龍蛋糕”將需要80億到100億歐元的財政資金。

　　《回聲報》指出，法國明年的財政赤字率將從計劃的2.8%飆升至3.5%。這無疑將大大影響馬克龍在歐盟範圍內的威信，令其“重塑”歐盟的雄心受到重挫，而這會反過來影響他推進國內改革的底氣。

　　分析人士還指出，馬克龍推進改革的日程原本是環環相扣的，這次取消燃油稅並增發福利“蛋糕”勢必導致其他一系列改革延遲，稍有不慎就會陷入曠日持久、難以落實的泥潭。再者，此次迫於壓力讓步，也對他今後推行改革産生負面示範效應。

　　回顧

　　黃馬甲重創法國

　　海外媒體稱，經歷第四次“黃馬甲”全國示威日後，12月8日晚法國逐漸恢復平靜。

　　當日，示威者與警察的對抗下午在首都巴黎不同地點開始爆發，其他一些大城市也出現暴力衝突，包括波爾多和圖盧茲。

　　在巴黎，一些汽車被點燃，部分商店遭到洗劫，但數量比12月1日要少一些。