【慶祝改革開放40年】“晉江經驗”提升群眾獲得感

中國新聞來源：光明日報 2018年07月13日 04:29 A-A+
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　　福建省晉江市陳埭鎮鎮長莊垂生，今年40多歲，是土生土長的晉江人。在他小時候，鞋子很珍貴，平時捨不得穿，經常光著腳或穿拖鞋去田間、學校，“現在我們穿上了自己生産製造的鞋子，很舒服，身邊的人們臉上常挂著笑容，老百姓的日子更有奔頭了”。

　　鞋子，給莊垂生留下了深刻印象，也見證了晉江人生活水平的穩步提升，見證了晉江經濟實現跨越式發展。

　　在“晉江經驗”指引下，當地政府始終堅持以人民為中心，吸引群眾廣泛參與共建共享，推動經濟、文化、教育等全面發展。如今，晉江97%以上的企業是民營企業，安踏、柒牌、恒安、盼盼等一大批民企發展壯大，經濟更具活力，群眾擁有更多幸福感和獲得感。

　　讓群眾看到發展前景

　　在陳埭鎮國際鞋紡城，上千家店舖鱗次櫛比。五金扣件、包裝材料、紡織面料等，幾乎所有的製鞋材料在這裡都可以買到。

　　“我們的面料不僅美觀，還特別耐刮，價格也實惠，一雙鞋子的面料只要4元。”泉州海鷗鞋材有限公司總經理丁婉玉告訴記者，2006年，她開始創業，當時只有兩間店舖，近年來不斷進行技術創新，産品越來越受歡迎。今年4月，她把公司搬到了國際鞋紡城。

　　莊垂生説，國際鞋紡城將帶動周邊區域進行綜合開發建設，推動産業轉型升級，為當地企業家帶來更多商機。

　　抓住商機，創新創業，這對愛拼敢贏的晉江人來説，早已成了一種本能。政府也積極作為，加強規劃和引導，為群眾創造更多發展機遇。

　　今年55歲的蔡金開，家住晉江市永和鎮坂頭村。按照當地規劃，永和鎮等周邊地區要進行拆遷，修建高鐵泉州南站，並建設高鐵新區。蔡金開了解了相關政策後，6月1日一大早便來到鎮上，和項目組簽訂拆遷合同，並在村裏率先拆掉自家的老房子。

　　“以後我們的交通更加通暢，人流量也會增加，這將給我們帶來更大的商機，推動經濟更快發展。”蔡金開説，以前村裏只有一個衛生所，新區建好後，他們將擁有一家三甲醫院，居住環境會有很大改觀，生産生活將發生翻天覆地的變化。

　　泉州南站高鐵新區項目徵遷業務組組長張子牙説，高鐵新區項目一期涉及2522幢房屋，近3000戶居民非常支持，6月1日至28日，房屋簽約工作全部完成，創造了“晉江速度”，“只有讓群眾看到發展前景，有實實在在的商機，才能吸引他們真正參與進來”。

　　在“晉江經驗”指引下，當地政府始終堅持以市場為導向，不斷加強對市場經濟的引導和服務，民營經濟保持旺盛活力，産業結構更加合理，創新驅動效益明顯。2017年，晉江GDP為1981.5億元，增長8.2%；規模以上工業産值突破4000億元，已有7個超百億元産業集群，其中製鞋、紡織服裝産業産值均超千億元。

　　口袋富起來，腦袋也要富起來

　　南音、高甲戲、木偶戲……走在五店市街區，會感受到濃厚的閩南文化氣息。晉江市政府對五店市街區進行保護性開發建設，保留了具有傳統特色的非物質文化遺産，以及宗祠、家廟等古建築。目前，五店市街區已是國家4A級旅遊景區，“老年人覺得很懷舊，年輕人覺得很時尚，華僑覺得很鄉土，外地人覺得很閩南”。

　　“這裡是我的家鄉，每當我向遊客講解這裡的古建築等閩南文化時，心裏都會充滿自豪感、幸福感。”五店市傳統街區遊客中心講解員蔡夢思説。

　　晉江市委書記劉文儒表示，近年來，晉江堅持文化傳承與文明創建並重，集中開展古建築、古村落修繕，靈水、梧林等一批“鄉愁記憶”得到保護，6個傳統古村落列入中國傳統村落，南音、掌中木偶等得到傳承，市民文化自信和文明素養不斷提升。

　　晉江市文體新局局長柯國林表示，在推動經濟發展的同時，也要注重城市文化的保護開發，傳承和弘揚傳統文化，“讓群眾不僅口袋富起來，腦袋也富起來”。

　　晉江還加大教育投入，改善辦學條件，優化資源配置，促進教育公平，提升教育質量。同時，把生態作為城市的最美底色，開展植樹造林、清水凈海、治污減排、環衛保潔4大專項行動。目前，晉江市區綠化覆蓋率已達44.04%，綠地率達39.93%，城市空氣質量優良率長期保持在97%以上。

　　“我們不只是經濟發展了，文化生活也變得更加豐富多彩，居住環境更好了，人民群眾的幸福指數非常高。”晉江市陽光社區黨委書記王金聰説。

　　民生舉措更實在、更走心

　　“這是百福墻，建於明代，墻上佈滿了用碎瓦拼成的‘長命百歲’‘福壽延年’等字樣。”6月15日，在晉江市新塘街道辦事處主任謝建智帶領下，記者來到了正在建設的梧林古村落保護髮展項目現場，百福墻、德衛宅、僑批館、五層厝、槍樓等一座座古建築，展現著古村落的獨特魅力。

　　“村裏的原住居民們仍會在這裡生活，從事民宿、餐飲等工作。”謝建智介紹，在保護古村落整體風貌的同時，也會延續傳統居住生活功能，保持當地的生活習俗，並改善道路交通、環境衛生等基礎設施條件，提高人居環境。這樣既能夠實現“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”，又能夠提高當地村民的生活水平。

　　增進民生福祉是發展的根本目的。在發展過程中，晉江不斷加大民生保障，不讓一個貧困群眾掉隊。

　　今年71歲的施麗程，家住晉江市英林鎮西埔村。6月13日，她來到晉江市慈善總會，幫助她的侄子洪祖奕領取補助金。“我侄子得了肛腸癌，家裏還有兩個小孩，這次幫他們領了5000元，心裏很感激。”施麗程説。

　　晉江市慈善總會會長龔子猛介紹，慈善總會已累計投入善款16.06億元用於各類慈善工程和慈善公益事業項目，受助困難群眾近17萬人次。

　　“去年我們統籌投入民生資金74.65億元，加快補齊民生短板，民生舉措更實在、更走心。”劉文儒表示，晉江強化共建共享，突出“待遇均等化、保障全覆蓋”“城裏人鄉下人一個樣、本地人外地人一個樣”，每年將65%以上本級財力投入民生領域，構建完善就業、教育、醫療、住房、安全、環境和社會保障7個民生體系。同時，晉江還對新增的貧困人口全部納入低保，由政府進行兜底，推動農民市民化、外來人口本地化、民生保障一體化，實現發展成果全民共享。

　　（光明日報晉江7月12日電 記者 劉坤 高建進 胡其峰 劉夢）