安吉在困境中找到轉機：綠水青山閃金光

中國新聞來源：人民日報海外版 2017年09月14日 03:53 A-A+
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　　圖為安吉余村。

　　圖為遊客在安吉感受漂流的樂趣。

　　本文圖片均由夏鵬飛攝

　　2005年8月15日，時任浙江省委書記的習近平在安吉縣余村調研時，首次提出“綠水青山就是金山銀山”的重要論述，12年來，安吉人高舉“兩山”旗幟，把綠色變成一種永續發展的理念、自覺自願的行動，綠水青山由此也奇跡般地轉化為金山銀山。安吉由一個欠發達縣一躍躋身全國百強縣行列。

　　有著72%森林覆蓋率、75%植被覆蓋率的安吉，正確處理發展與保護、環境與財富、人與自然三對關係，走出一條綠色發展之路，給人以諸多啟示。

　　在兩難中學會選擇

　　有所為，有所不為

　　天目山余脈余嶺腳下，就是余村。

　　曾經開礦的炮聲和機器的轟鳴早已遠去，風吹過竹林的“沙沙”聲裏，余村人笑聲盈盈：“不開礦，不辦水泥廠，村民年人均可支配收入近3.6萬元，全村經濟總收入2.52億元。”如今，平均每天有25個來自全國各地的學習團前來“取經”。余村，已成為中國生態文明之路上的一個坐標。

　　2005年8月15日，習近平第二次來到安吉調研。在余村村兩委會議室，村幹部在彙報關停三座礦山和一座水泥廠時，流露出一絲不捨。

　　“綠水青山就是金山銀山！”習近平肯定地説。習近平諄諄告誡，既然要“生態立縣”，總是有所為、有所不為，不要以環境為代價去推動經濟增長，因為這樣的增長不是發展。

　　20多年前，安吉只爭朝夕追趕現代化。余村人靠著山上優質的石灰岩，自辦水泥廠，村集體經濟年收入達300多萬元。GDP一路高速增長的紅火，卻掩蓋不住溪流渾濁、煙塵漫天的黯淡。1998年，安吉在國務院開啟的太湖治污“零點行動”中受到了“黃牌警告”。在整治任務的倒逼下，縣委、縣政府當年就投入8000多萬元鐵腕治污。不久，大竹海吸引導演李安前來拍攝《臥虎藏龍》，也帶來了一撥撥大城市遊客。

　　安吉人初嘗“生態”的饋贈，在2001年確立了“生態立縣”的發展戰略，並在2003年提出創建全國首個生態縣。余村也下了狠心，相繼關停礦山和污染企業，但村集體經濟年收入直降到20多萬元。

　　糾結和苦悶之時，習近平的一席話指明了方向。當時的縣委班子調整思路、果斷決策，提出“堅持生態立縣、突出工業強縣、加快開放興縣”。這些年，安吉縣歷屆領導班子對三大戰略始終堅守不渝，所有引進項目都嚴格執行一條高壓線：污染項目不進來，進來項目不污染。從2005年到2016年，安吉地區生産總值年均增幅12.5%，境內水質常年保持在Ⅱ類以上，經濟發展和生態保護的曲線同向而行、同步而進。

　　在困境中找到轉機

　　不“竭澤而漁”，也不“緣木求魚”

　　靠山吃山是“竭澤而漁”，困守青山是“緣木求魚”，如何把綠水青山轉化為金山銀山，安吉瞄準了三大産業。

　　走進安吉，隨處可見鬱鬱蔥蔥的竹林。一支竹子通過安吉人的巧手變成了能吃（竹筍）、能喝（竹飲料、竹酒）、能居（竹房屋、竹傢具）、能穿（竹纖維衣被毛巾襪子）、能玩（竹工藝品）、能遊（竹子景區）的時尚用品，形成了七大系列5000多個品種。2016年，全縣108萬畝竹林創造了200億元的竹業産值。

　　“凡是有城市的地方，都有安吉椅業的産品，凡是有人群的地方，都有人坐享安吉椅子！”中國傢具協會理事長朱長嶺的這句話，是安吉椅業的真實寫照。截至2016年，安吉從事椅業生産、銷售的企業有700多家，年銷售收入317億元，佔國內椅業市場的三分天下，而且出口到全球190多個國家和地區，成了安吉第一大支柱産業。

　　如果説竹産業和綠色家居産業是在傳統産業上轉換了新動能，那麼安吉的旅遊産業更是令人刮目相看。

　　盛夏的安吉，人流如潮。縣旅委副主任羅福娣介紹，進入7月後，全縣10個漂流景點每天接待遊客5萬多人次。董嶺村是一個只有300人的小村，但由於是安吉最高山村，早晚都要穿春衣，成了長三角地區有名的“避暑天堂”，“現在村里長住的客人有4000人，7、8、9這3個月家家爆滿。”村黨支部書記王文賢説。

　　旅遊産業是安吉的一個新興産業，安吉用建設中國最美縣域做統領，抓住了全域旅遊這個核心，187個村如同187幅畫，村村是景區，處處都能遊。2016年全縣接待國內外遊客1924.84萬人次，實現旅遊收入233.16億元。今年4月11日，國家農業部在安吉召開全國休閒農業與鄉村旅遊大會，推廣安吉的經驗，7月17日，在安吉召開的第二屆國際鄉村旅遊大會上，亞太旅遊協會授予安吉國際鄉村生活示範地稱號，安吉旅遊模式由此走向世界。

　　在矛盾中看到統一

　　既保護生産力，又發展生産力

　　在縣委書記沈銘權看來，現代經濟社會越發展，對生態環境的依賴度越高，生態環境越好，對生産要素的吸引力、集聚力就越強，“綠色動能”會成為安吉趕超發展的最強動能。

　　立足“綠色”這一最大優勢，安吉已成為海內外客商的投資目的地。投資170多億元的上影安吉影視産業園，將形成涵蓋電影學院、影視博物館、影視拍攝及後期製作中心等各種主題的新型業態；總投資100億元的海遊天地度假城項目順利推進，這是海遊度假集團成立後投資的國內首個Odalys（法國第二大旅遊品牌）度假品牌項目；一向在大都市佈局的美國萬豪集團，在安吉開出了中國首家縣級“JW萬豪酒店”……

　　此時的安吉更加清醒，選擇項目更加挑剔嚴格，堅持生態經濟化、經濟生態化目標，以綠色發展理念，吸引了一大批環境友好型項目落地。目前安吉在建的174個綠色項目，總投資達1500多億元，據統計，這批項目全部竣工後將為安吉新增4500億元以上的産出。

　　曾經偏僻落後的山川鄉，全鄉都打造成為國家4A級景區，有30多個休閒度假項目在建。鄉黨委書記邱競明説，項目落地的重要標準是“百姓、政府、項目方都得益”，要實現項目和所在地的“共同成長”。

　　縣長陳永華説，綠色在安吉如今不僅是一種顏色，更是一種理念。從山上有綠色到心中有綠色，安吉人守住了這份難能可貴的綠，使得氣凈、水凈、土凈。安吉一定要當好“兩山”實踐模範生和樣板地，在綠色發展中率先崛起，走向社會主義生態文明新時代。