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【治國理政新實踐·廣東篇】廣東自貿試驗區為全國貢獻“廣東經驗”

中國新聞來源:南方日報 2017年01月18日 19:29 A-A+ 二維碼
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原標題:

  構建對接國際高標準經貿規則新體系

  天運國際物流(廣州)有限公司于2009年2月在南沙保稅港區註冊成立,廣東自貿區廣州南沙新區片區成立後,該公司報關部經理劉新生切實感受到了自貿區在通關效率和企業減負方面的不斷優化提升。

  首先是節約運營成本。劉新生算了筆賬:改革後海關實行先入區,後報關,企業自有車輛在南沙海關備案後就可以做區間運輸業務,車輛運營成本方面每年節約達200萬元;原本通關採用的是H2000QP系統,需要預錄入排隊,且需要收費,改革後採用海關主導的“互聯網+易通關”軟體,在辦公室就能24小時免費預錄入報關單申報及艙單運抵申報,光是這一項舉措,企業在錄入費方面就節約了5萬元/月;原本申報進出口貨物需要使用紙質手冊現場申報,改革後採取了月度、批次集中申報制度,且各項業務都集中在“單一窗口”進行辦理,也大大減少了窗口辦事所需的人力財力成本。

  其次是效率大大提升。劉新生説,智慧化卡口實施前,海關上班期間才能申請辦理,每車次約0.5小時而且晚間無法作業,改革後採取了智慧化卡口驗放管理制度,實行全天無間斷電子值守,園區與碼頭也實現了“一卡通”,採用電子關鎖監控,無縫區港聯動,作業效率成倍數提高;實行的快速驗放機制使驗放時間由原來的1個工作日縮短至4小時,查驗時間縮減了60%以上;倉儲貨物按狀態分類監管,允許非保稅貨物與保稅貨物一同參與集拼、分拔、再進行集中申報,這一項措施提高了倉庫利用率和貨物週轉率,車輛作業效率也得到了提高。如今,對非法檢貨物實行簡易申報,對於普通貨物實現了快速驗放制度,通關效率已達到秒速。

  事實上,構建對接國際高標準經貿規則新體系,進一步營造國際化、市場化和法治化的營商環境,一直是廣東自貿區的努力方向。

  比如劉新生所提到的國際貿易“單一窗口”功能,如今2.0版已上線運行,免除報關環節費用,邊檢、海事、港務申報業務全部通過“單一窗口”申報。“信息互換、監管互認、執法互助”機制進一步完善,制定數據共享標準並確定查驗結果互認範圍。政府部門、口岸單位和企業數據資源高度整合,推動商流、物流、信息流和資金流“四流合一”,企業可通過平臺一點接入、一次性遞交滿足監管部門要求的格式化單證和電子信息。

  還有創新口岸檢驗檢疫服務模式。通過“貨物檢驗檢疫流程時長監控信息化管理系統”,廣東自貿區內港口出入境貨物放行速度大大優化,平均放行時間比全國低42.8%,平均簽證時長比全國低71.2%。建立“一檢通”信息化平臺,企業可免費便捷完成絕大部分檢驗檢疫業務備案和申報手續;提升“智檢口岸”平臺功能,推出全球質量溯源體系2.0版,涵蓋食品、消費品、汽車等品類,共發碼1528萬個,溯源商品貨值達366.42億美元,已有150萬人次進行溯源查詢,遍佈全國31個省市自治區、港澳臺和亞、歐、北美、澳等4大洲,贏得全球消費者的廣泛信賴。

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