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“中國參與並資助從布達佩斯到貝爾格萊德的高速鐵路建設,這一線路將延伸至希臘雅典。今後,火車從布達佩斯到貝爾格萊德的運行時間將由8小時減少到兩個半小時左右。”美國《福布斯》網站刊文指出,每個中東歐國家都想成為絲綢之路經濟帶上聯通中歐的樞紐,並競相與北京達成協定,希望加強本國在這一地區的地位。
在塞爾維亞,中國企業已投資建設跨越多瑙河的貝爾格萊德澤蒙-爾察大橋、貝爾格萊德-布達佩斯高速鐵路,翻修科斯托拉茨電站,建設塞爾維亞E763高速公路兩個標段。“通過與中國公司和致力於基礎設施建設的中國金融機構合作,塞爾維亞正在實施的‘再工業化戰略’做好了對接‘一帶一路’倡議的準備。” 談及“一帶一路”,塞爾維亞駐華大使米蘭·巴切維奇滿懷熱情與憧憬。
在中國腹地成都的青白江口岸,滿載著歐碼皮鞋、烤瓷杯、電子零部件和發電設備的列車徐徐駛出,目的地是9800多公里外的波蘭第二大城市羅茲。這就是蓉歐快鐵,也是如今中國到歐洲最快的鐵路貨運固定班列。“‘一帶一路’建設具有歷史意義,是波蘭的重要機遇,波方願積極參與。”波蘭總統杜達在多個場合表達了對參與“一帶一路”建設的熱切期待。
放眼中東歐大陸,塞爾維亞科斯托拉茨電站一期項目已經完工,二期項目已經簽署貸款協議;匈塞鐵路、馬其頓兩段高速公路、波黑斯坦納裏火電站等項目正在進行;依託亞得裏亞海、波羅的海及黑海港口的“三海港區合作”正在探討當中,有條件的港口將合作建立産業聚集區……産業現代化、節能環保、交通物流、基礎設施,在“16+1合作”與“一帶一路”建設以及各國發展戰略的對接過程中,中國-中東歐合作的領域越來越廣,項目越來越多。
習近平主席指出:“中國同中東歐國家開展共建‘一帶一路’合作以及中歐不斷加強戰略對接,為‘16+1合作’匯聚了更為蓬勃的動力,開闢了更為廣闊的空間。”這是從宏觀和戰略層面作出的判斷和指引,也是“16+1合作”生機盎然的原因所在。
(五)
“‘16+1合作’是中歐全面戰略夥伴關係的重要組成部分和有益補充,完全可以為構建中歐和平、增長、改革、文明四大夥伴關係作出應有貢獻。”
2015年11月,習近平主席集體會見出席第四次中國-中東歐國家領導人會晤的中東歐國家領導人時,為中國同中東歐國家合作指出方向。
也正是在這次中國-中東歐國家領導人會晤期間,“16+1合作”平臺迎來了特殊的客人——歐盟、奧地利、希臘和歐洲復興開發銀行派代表作為觀察員與會,充分彰顯了中國-中東歐合作的透明性與開放性。
在中國-中東歐合作建立之初,有人曾懷疑,歐盟,特別是中東歐地區以外的一些歐洲大國,對於中國同中東歐16國走近,是否會有所疑慮?伴隨中國同中東歐國家合作的不斷推進,答案不言自明:近年來,中國同中東歐國家提升合作關係時,頭腦中始終裝著“歐洲”這個大框架,將中國-中東歐合作視為中歐關係整體發展的一個重要組成部分,承諾對歐盟成員國的有關合作在歐盟框架下進行,對於非歐盟國家的合作也有利於歐洲一體化進程。中國不僅堅持邀請歐盟代表列席各屆領導人會晤,每次發佈的正式文件均強調以《中歐合作2020戰略規劃》為指導。