習近平如何説明十三五規劃背景

新聞頻道 學習中國 2016年03月23日 09:42 A-A+
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圖為：2016年3月5日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來到他所在的十二屆全國人大四次會議上海代表團參加審議。

四、發展動力：從要素投入轉向創新驅動

　　《規劃綱要》充分體現了發展動力轉換的思路和途徑。在發展環境中，綱要提出：“新的增長動力正在孕育形成，新的增長點、增長極、增長帶不斷成長壯大。”在發展理念中，綱要提出：“創新是引領發展的第一動力。”綱要第十章標題即為“拓展發展動力新空間”。創新驅動是“十三五”規劃綱要提出的主要目標之一。綱要提出：“創新驅動發展成效顯着。創新驅動發展戰略深入實施，創業創新蓬勃發展，全要素生産率明顯提高。科技與經濟深度融合，創新要素配置更加高效，重點領域和關鍵環節核心技術取得重大突破，自主創新能力全面增強，邁進創新型國家和人才強國行列。”

　　經濟形勢帶來的新挑戰，需要尋求新的增長動力。隨着勞動力、資源、土地等價格上揚，過去依靠低要素成本驅動的經濟發展方式已難以為繼，必須把發展動力轉換到創新驅動上來。“十三五”規劃建議提出：“在國際發展競爭日趨激烈和我國發展動力轉換的形勢下，必須把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。”2013年9月30日，習近平主持中共中央政治局第九次集體學習時指出：“當前，從全球範圍看，創新驅動是大勢所趨。機會稍縱即逝，抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰。從國內看，創新驅動是形勢所迫。我國經濟總量已躍居世界第二位，同時，我國人口、資源、環境壓力越來越大。我們要推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，必須及早轉入創新驅動發展軌道，把科技創新潛力更好釋放出來，充分發揮科技進步和創新的作用。”習近平在省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班上指出：“要着力實施創新驅動發展戰略，抓住了創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的‘牛鼻子’。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。我們必須把發展基點放在創新上，通過創新培育發展新動力、塑造更多發揮先發優勢的引領型發展，做到人有我有、人有我強、人強我優。”

　　習近平指出：“新常態是一個客觀狀態，是我國經濟發展到今天這個階段必然會出現的一種狀態，是一種內在必然性，我們要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。”“十三五”規劃是我國經濟發展進入新常態後的第一個五年規劃。只有把握好經濟發展的內在必然性、客觀規律性，才能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。